烟草在线旬阳消息　　为加快推进烟农专业合作社建设进程，陕西省旬阳县以行业示范社建设为契机，坚持以现代烟草农业为统领，以烟叶基地单元为载体，以“制度建设、结构建立、管理团队、服务体系、内部管理、经济效益”为核心，狠抓“四个突出”，推动烟农合作社稳健发展。

　　一是突出自愿入社，自主管理。按照“民办、民管、民享”的要求，尊重烟农主体地位，采取宣传培训等方式，让烟农全面了解合作社是以烟农为主体，以服务烟农为宗旨，以烟农增收为目标，实现社员自我服务、民主管理的生产服务合作组织，社员入社自愿、退社自由、民主管理、自主运营，增强归属感，提高自主管理意识。

　　二是突出设施管护，产业支撑。按照“设施完好、长效利用”的要求，将基础设施的使用、运行、管理、维护纳入综合服务型烟农专业合作社服务体系，充分发挥合作社对基础设施使用、管护的主体作用，整合管护资金，明确管护责任，落实管护人员，建立设施管护机制，保障设施长效利用。

　　三是突出专业合作，服务烟农。按照“种植在户、服务在社”的要求，推进土地流转，提高适度规模化种植水平，组织统一开展用工多、效率低、操作繁、成本高的生产环节的机械化作业和专业化服务，将专业化服务覆盖于育苗、机耕、植保、烘烤、分级五个环节，积极拓展采收、运输等环节的专业化服务，实现减工降本，促进烟农增收。

　　四是突出综合利用，增强活力。按照“以烟为主、综合利用”的要求，引导和鼓励合作社充分利用育苗、烘烤、农机等设施在闲置时间开展综合利用，积极发展以烟为主的多种经营，提高设施利用率，拓宽合作社增收渠道，增强合作社发展活力。