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云南曲靖烟草科研基地化管理展望

2013年01月06日 来源:烟草在线曲靖消息 作者:刘自龙
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  烟草在线曲靖消息  云南曲靖市地处云贵高原中部,位于东经103°03′—104°50′,北纬24°19′—27°03′,全市土地面积2.89万KM2,年种植烤烟130余万亩,收购烟叶400余万担,占全国烟叶收购总量的十分之一,是全国最大的烟叶生产基地。

  实施科技强烟,质量兴烟战略,做精做强曲靖烟叶品牌,实现“大市”向“强市”的根本性转变,全面迅速提升曲靖烟叶在国内国际市场上的竞争力,烟草科技首当其冲。为此,曲靖每年在烟草科技项目上开支千万巨资,投入大量人力、物力,以企业为主体,产、学、研紧密结合,开展了全方位的科研合作,其强度、深度、广度逐年提升,但也常出现科技人员一岗多责,疲于应战,试验地点、试验人员不稳定,试验数据失真,农事操作不及时等不良现象,试验效果较差。而科技研发人员的更新往往需要较长时间的培养和发掘,不能一蹴而就,管理、资金和技术制约了曲靖烟草科技的发展,如何强化管理,利用有限的项目资金和技术人员,专属专攻,多上项目,精简高效,规范严谨,成为曲靖烟草科技可持续发展的当务之急。

  科学技术是第一生产力。放眼古今中外,人类社会的每一项进步,都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科技的突飞猛进,为社会生产力的发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间,有力的推动了经济和社会的发展。烟草科技源于生产而又服务于生产,源自生产而又高于生产,依据曲靖主要生态条件而建设烟草科技试验基地,使科技研究实现基地化管理、规范化操作、专业化服务、指标化考核成为可能,并从根本上节约项目资金和减少技术人员配备,整合并优化资源,实现效益的最大化。  

  试验基地化

  试验基地的建设数量应根据植烟土壤类型、植烟土壤理化性状、热量资源、光照条件、降水量等情况进行确定,所选地址要能代表当地主要的生态条件并统筹兼顾好地形、地貌、水源、交通等状况,能覆盖地烟和田烟,基本满足旱能浇涝能排,且交通便利。园内可按试验设计所需任意选择地块,通用于栽培、土肥、品种、植保等各类型的试验,并为生产示范、培训、交流提供高质量的平台,利用基地的可控性来稳定各种试验因素,有针对性的控制误差源,尽可能的降低试验误差,提高试验质量,最终实现项目的全程基地化控制。只有试验地点的基地化,资金、人员、技术、管理才有可能得到有机的整合。

  分工专业化

  一个基地配置一名项目负责人,负责安排在该基地的所有科技项目,按照试验实施方案,认真组织安排落实并撰写试验报告。从现有的项目负责人中精选产生,此为一级人员制;试验项目各环节的技术操作人员为二级人员制,可以从地方农业院校中进行短期人才聘用,或从现有文化程度高的烤烟生产收购辅导员中产生,专门负责农艺性状、植物性性状、杂交、分级测产等简单技术性环节的工作;农事操作员为三级人员制,由科技园附近多年从事烤烟生产,具备一定生产经验的农户中产生,根据试验进程、任务合理以天为单位聘用,专门负责移栽、浇水、施肥、中耕、除草、采摘等农事操作。有所为,有所不为,通过严格的分工,一名科技研发员就可承担几十个项目,通过项目的整合,不但解决了项目多,技术人员短缺的问题,还节约了项目资金,并为试验提供了相对专业化的服务。

  操作规范化

  试验项目启动前,分析研究各项技术和农事操作的重点和难点,立足细节,建章立制,有针对性的制定操作规程,力求操作人员的步调一致,符合要求,使各项具体的操作规范化、系统化。严格工作日志,加强试验痕迹管理,注重细节,规范操作,强化过程控制,排除了试验不必要的干扰因素,试验自然向着良性的方向发展,客观的数据、结论方经得起生产实践的检验,真正意义上服务于生产实际。

  督查奖惩指标化

  按照试验方案之要求,把试验分成若干个执行单元,每个单元依据其重要性划定分值,项目管理部门定期、不定期对项目执行过程进行抽查,复验,对各环节质量完成情况进行百分制或千分制全程追踪打分。试验结束后,按最后得分对项目负责人进行考核和奖励,强调责任的同时,进一步激发项目负责人大胆管理,勇于创新的试验积极性,逐步引导建立科技联产承包责任制。

  经费使用监管化

  试验经费的拨付实行阶段审批制,事前按照实施计划向项目管理部门提交经费启动申请报告,检查核定后按实际发生额拨付试验进度经费,充分尊重事实的基础上,加大经费开支监管力度,规范资金开支程序,提高资金开支的透明度,确保试验经费落到实处并有效节约经费。

  严格规范,富有效率,充满活力是云南烟草发展的时代主旋律,展望未来,扎根于试验基地的烟草科技项目,在时代主题的引领下必将开放出绚丽的科技之花,结出累累之硕果。

 

 

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