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山西省局制定出台《维护烟农利益实施意见》

2012年04月24日 来源:烟草在线据山西省烟草专卖局网站报道 作者:朱永胜
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  烟草在线据山西省烟草专卖局网站报道  为深入推动“保持党的纯洁性、践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动的深入开展,保障烟农利益,提高烟农种烟积极性,促使关心烟农、维护烟农利益成为行业的一种文化,推动烟叶生产保持稳定发展,烟叶工作水平不断提高,4月16日,山西省烟草专卖局(公司)制定出台了《山西省烟草专卖局(公司)维护烟农利益实施意见》(以下简称《实施意见》)。

  《实施意见》对各种烟市级局(公司)提出以下要求:

  一是要不断完善扶持政策,保障烟农种烟效益。不断完善现有烟叶生产扶持政策,形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的补贴制度,降低烟农种烟成本,提高烟农种烟积极性。

  二是要继续推进烟田基础设施建设,改善烟农生产条件。按照国家局烟叶生产基础设施建设工作要求,根据全省“十二五”现代烟草农业发展规划,结合烟叶生产实际,本着因地制宜、科学规划、系统设计、综合配套、整县推进、分步实施的原则,在国家局政策允许范围内,继续实施烟叶生产基础设施项目建设,全面改善和提高烟农烟叶生产条件和烟区人民生活条件。

  三是要探索烟叶风险保障机制,为烟农提供风险救助。积极探索建立烟叶生产风险保障机制,为烟农提供有效风险救助。加强与气象、农业、林业、水利、保险等相关部门的密切合作,建立自然灾害预警机制,及时发布干旱、洪涝、冰雹、病虫害等自然灾害预警。

  四是要加强技术培训,提高烟农素质和科技种烟能力。各市局(公司)要加大培训力度,建立烟农定期培训制度,配套相关培训设施。各县烟办要通过发放宣传册、现场技术指导、集中培训、召开技术现场会等多种形式免费为烟农提供技术服务,提高烟农科技种烟水平和经济效益。

  五是要确实提高烟农专业合作社建设水平,实现减工降本增效。积极探索专业技术队伍组织建设,实现育苗、起垄、施肥、植保、采摘、分级、运输等工序专业化。通过专业化分工改善生产条件、推进科技进步、提高机械化作业水平,形成“种植在户,服务在社”的生产组织形式。把烟叶生产总体亩均用工逐步减少到15个以内,实现烟叶生产减工降本增效,把烟农从复杂的技术要求中解放出来,实现烟农简单轻松种烟。

  六是要实施便民举措,细节彰显真情服务。以烟叶基层工作站为核心,建立“烟农协会”,开办“烟叶诊所”,开启“便民服务通道”,开通烟农信箱等便民服务,为烟农架起服务“绿色通道”和“直通车”。同时在各收购环节之间加强协调配合,做到合理定级,保质保量,及时付款,平稳收购。

  七是要持续强化市场监管,有效规范市场秩序。以国家局“七项要求”、“五条纪律”为行为准则,对各种烟县、收购站(点)实行专项检查,将内部监管贯穿于烟叶生产、收购、调拔各个环节,在合同签订、集约化育苗、合同变更等环节严格把关,坚决杜绝违规行为发生,切实规范烟叶经营秩序,为烟农种烟创造良好环境。

  

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