烟草在线专稿　　烟叶产业的可持续性发展离不开植烟土地，高素质的烟农队伍及稳定的销售渠道，只有保证烟叶生产链条的高速有效运行才能确保产业的持续健康发展。

　　（一）土地的持续利用

　　1、土地持续利用的制约因素

　　一是土壤酸化及病虫害问题。由于烟叶的连续种植，烟叶对营养成份的固定、过量吸收，导致土壤养分平衡失调，土壤性状变劣，目前，烟区地块死烟、产量低是烟农反映较多的问题。而部分连作烟区花叶病、青枯病、黑茎病发生几率较高也较为凸出，两者对烟叶生产均造成较大损失，严重制约了烟叶的持续发展。

　　二是烟田基础设施尚不配套。现代烟草农业基地单元建设虽然加强了烟田基础设施的建设力度，但是覆盖率还没有达到基本烟田的要求，一些相对分散烟区、烟田基础设施还较为薄弱，尤其是一些发展新区，如何平衡建设也是行业应面对和解决的问题。

　　三是地域条件限制。虽然山区基本烟田可机耕面积在基地单元加强基本烟田整理的过程中逐年加大，但也存在部分烟田坡度较大，耕层较浅，地块不平整，导致不利于机械化作业，既影响了烟叶产量产值，也增加了烟农劳动强度，对烟叶种植也造成较大影响。

　　2、解决和发展措施

　　一是加大土壤改良力度。可选择机械深翻、冬耕冻土、施用火土灰、使用土壤调节剂、施用有机肥、腐熟农家肥、种植绿肥、实行轮作等措施积极开展烟田保育与土壤改良。

　　二是实行病虫害综合防治。推广苗床防虫网、黄板诱蚜、频振灯诱蛾等物理防虫技术，推广大田性激素诱蛾、施用生物农药等病虫害生物防治技术，降低化学农药的施用量，建立烟叶常用农药安全使用规程，100%安全用药。

　　三是进一步完善烟区基础设施建设。通过完善烟区的基础设施建设，提高基本烟田生产、防灾减灾能力。

　　四是适宜开展土地整理。以土地平整、便于机械化作业为目标开展土地整理工作，提升机械化作业水平，促进土地的持续利用。

　　（二）基本烟农队伍素质的提升

　　1、烟农持续种植的制约因素

　　烟农的流失主要有二个方面。一是烟农主动放弃种烟，主要有劳动强度大，劳动力流失、因比较效益低导致产业结构调整等。二是烟农被动放弃种烟。主要有土地限制（不适宜种植烟叶），服务限制（不满意烟草服务），生产投入不足，年龄结构偏大等。

　　2、解决和发展措施

　　着力培养种植专业户与家庭农场二种现代烟草农业生产主体，稳定烟农队伍。

　　一是加大对烟农的帮扶指导。辖区技术员不仅从种植关键环节技术上，更要从种植管理上进行指导，提升烟农经营管理水平，提高其烟叶产质量，达到预期收益。

　　二是加快专业化服务体系建设进度。以基地单元现代烟草农业综合服务合作社建设，在集约化育苗、机械化整地和起垄、植保等方面积极开展专业化服务，提高环节作业服务效率及质量，有效降低烟农用工投入及管理成本。

　　三是加大政策扶持和指导力度，积极同政府的协调配合，营造良好的种烟环境。在种植投入、土地租赁、电力配套等方面积极发挥政府职能部门作用，争取当地有利政策投入和支持，为烟农营造良好的烟叶种植环境，减少烟农经营管理成本，提升烟农种烟积极性。

　　四是结合行业“三万”活动，加深烟草与烟农的长期合作，共同发展的关系。行业应给予烟农在生产生活上更多的支持和关怀。如优先技术指导、优先提供种苗、物资，优先先进物质装备等，更多的理解烟农、关注烟农、关爱烟农，以情留住烟农。

　　（三）烟叶销售市场的稳定提升

　　让烟农种植烟叶“收得进，卖得出”，达到烟农卖烟“不仅卖得早，更能卖得好”，稳定保障烟农经济收益和提高烟农持续种烟的积极性。

　　深化工商共建基地单元合作力度，稳定基地单元烟叶销售渠道，提升烟叶种植水平，主要从以下方面入手：

　　1、强化工商合作工作互动

　　工商双方强化基地单元建设工作交流，不定期举办工作交流会，双方人员了解合作伙伴的生产工作情况，交流经验，解决难题，全面提升工商合作水平。

　　2、加强科研试验

　　工商双方针对基地单元烟叶质量存在的问题开展针对性试验，探索科学栽培措施，确保基地单元烟叶更好的服务工业企业，从而提升工商合作深度。

　　3、选派驻点人员全程参与基地单元建设

　　工业企业选派专职人员服务于基地单元建设工作，全程指导烟叶生产及收购等工作事项，建立工商“联姻”制。