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如何确保烟叶面积有效落实?(下)

2012年01月19日 来源:烟草在线专稿 作者:王小锋
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  烟草在线专稿  

  三、加强专业技术指导,提高烟叶生产质量,促进烟农增产增收

  加强专业技术指导,是提高烟叶生产水平,促进烟农增产增收的有效手段。当前,随着农村劳动力的大量转移,烟农老龄化程度越来越高。在调查中发现,现在农村的年轻人外出务工已成为趋势,几乎没有小年轻愿意呆在家里与土地打交道。在笔者走访的20多名烟农中,年龄最小的都在45岁以上,最大的已超过65岁。由于观念、认识、年龄以及文化程度上的差异,这部分烟农接收新生事物的能力较差,烟叶种植中习惯于传统的生产模式,对烟草部门传授的新技术、新科技总是持怀疑态度,不敢轻易尝试新事物,这在一定程度上严重阻碍了烟叶生产的发展。因此来说,烟草部门应建立烟农定期培训制度,配套相关培训设施,加大专业技术指导力度,一方面要通过面对面对、手把手地培育指导,使他们真正掌握烟叶从种到收、再到烘烤交售等每一个生产环节的关键技术;另一方面要通过专家授课、现场观摩、实物操作等措施,来提高广大烟农对新技术的认知度和接受度。通过采取请进来、走出去,长期与短期,集中与分散,室内与现场,书本与理论,专家讲课与典型经验相结合等方式,提高烟农的生产技术水平,提升烟叶生产质量。同时,要通过实施土地流转、建立烟叶生产合作社等模式,正确引导烟农适度规模种植,逐步建立一支有觉悟、懂技术、会管理、肯吃苦的职业化烟农队伍。

  四、强化基础设施建设,改善烟叶生产条件,推动现代烟草农业

  烟叶生产基础设施建设工作,是烟草行业支持社会主义农村建设的一项重要举措。自2005年以来,行业投资数百亿元在全国各烟区建设以了烟水配套工程和集约化烘烤工程为主的基础设施。一眼眼机井、一条条沟渠、一座座烤房、一个个水池的兴建和使用,不仅改善了烟区的生产条件,也拉近了烟草人与烟农的距离,促进了和谐烟草的建设与发展。被社会各界和广大烟农亲切地称之为“德政工程”、“民心工程”。的确,烟田基础设施的兴建,大大地降低了烟农的劳动强度,改变了许多地区“靠天种烟”的历史,提高了烟叶种植效益,促进了农民增收。同时,行业近年来大力推进以“一基四化”为核心的现代烟草农业建设,通过以规模化种植为基础、以机械化作业为标志、以专业化生产为特征、以精细化管理为手段,推进了生产组织以单个农户为主向规模化转变、生产方式由以分散经营为主向社会专业化服务转变、生产手段由以手工劳动为主向机械化作业转变、管理方式由传统手段为主向精细化管理转变,达到了降低烟农生产投入、降低烟农劳动强度、降低烟农经营风险,增加烟农种烟收入,实现了烟农简单、轻松、愉快种烟得良好效果。可以说,现代烟草农业是行业当前乃至今后一个时期的工作方向,是推进烟叶可持续发展的一个重点。因此,我们要认真落实行业关于现代烟草农业建设的工作要求,围绕基本烟田布局进一步加大烟叶生产基础设施建设,以烟水配套工程和密集化烘烤工程为主,切实抓好农用机械和烟路建设,并通过适用技术的专业化、社会化和商品化服务,实现社会化分工,降低烟农种烟技术难度和劳动强度,逐步使烟叶种植走上规模化、专业化和标准化道路。要因地制宜,结合实际积极探索“减工、降本、降灾、提质、增效”的有效途径,全面落实“一基四化”工作要求,加快推进烟草农业现代化建设水平。

  五、提高服务质量,维护烟农利益,实现烟叶可持续发展

  烟农是烟叶生产的主体,是烟草行业的衣食父母。为烟农提供优质服务,既是行业发展的需要,也是构建社会的需要。当前,烟农对烟草部门的服务总体来说还是较为满意的。在烟叶生产各个环节,烟叶技术人员风里来雨里去,晴天一身汗,雨天一身泥,穿梭在阡陌小路,忙碌在田间地头,为烟农送政策、送技术、送服务,赢得了广大烟农的一致赞誉。然而,烟农的担心是在烟叶收购环节,这也是全社会较为关注的一个焦点。众所周知,烟叶收购季节是烟农收获的季节,而对于广大烟农来说,烟草部门能否公平、公正收购烟叶,使自己的切身利益不受侵害,则是他们最为关心的焦点。在前多年的烟叶收购中,曾发生过压级压称、压级压价等不良事件,损害了烟农的切身利益,也影响了行业的社会形象。近年来,随着行业整顿规范工作力度的不断加大,以及在烟叶收购中推行封闭式验码收购等新的模式,有效地杜绝了人情烟、面子烟等违纪问题的发生,保障了烟农的合法权益。但是我们应该看到,一些规范问题并没有得到彻底有效地解决,伤农害农事件仍有发生,这严重打击了烟农的种烟积极性,为烟叶持续发展带来了不利影响。所以,在烟叶收购这一焦点问题上,烟草部门尤其是烟叶收购人员一定要站在可持续发展的高度,更新观念,转变作风,体谅烟农的艰辛和不易,把烟农当亲人,关心烟农的生活,切实把公正、公平收购烟叶作为实现烟农满意、企业满意、政府满意的根本途径,不断增强服务意识,提高服务质量,真正让烟农放心种烟、安心售烟、舒心生活。

  总之,说一千道一万,烟农最大的愿望就是能够从烟叶种植中得到实惠,只有得到了实惠,他们才有信心,才有热情,才会满意,进而也才能保证烟叶种植面积的有效落实。而要让烟农做得到实惠,就需要我们把始终把维护烟农的利益放在首位,把“烟农得实惠”作为烟叶生产工作的出发点和落脚点,情系烟区,关爱烟农,扎实工作,精心服务,规范运作,真正做出让让烟农得到看得见、摸得着的实惠和利益。做到了这些,烟叶面积的落实就不再是一件难事,烟叶产业的可持续发展也不会是一句空话。

 

  相关链接:如何确保烟叶面积有效落实?(上)

 

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