烟草在线宁乡消息　　为切实抓好烤烟专业化分级和预检工作，提升烟叶等级质量纯度，确保散叶收购平稳有序开展，湖南省宁乡县烟办、烟草公司联合制定2013年烤烟专业化分级和预检工作方案，要求各乡镇烟办、烟草站严格按此方案，狠抓落实，不断提高宁乡烟叶质量水平，达到提质增效、持续发展的目的，做强做优宁乡烟叶产业。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以烟叶等级质量为核心，以收购站（点）为依托，以综合服务社为平台，强化质量过程控制，提高烟叶等级质量纯度，切实维护种植主体、卷烟工业企业的合理利益，促进宁乡烟叶产业持续稳定健康发展。

　　二、组织机构

　　为强化组织领导，明确工作责任，确保烤烟专业化分级工作全面落实并取得实效，特成立烤烟专业化分级和预检工作领导小组：

　　组　长：龚　畅

　　副组长：黄建海、陈道颖、陶兴武

　　成　员：龙宇开、何建武、洪国华、黄松青、唐国强、张万良、各烤烟乡镇烟叶工作主管负责人

　　领导小组负责烤烟专业化分级和预检工作组织领导、工作协调和监督检查。领导小组下设办公室、考核小组和实施小组，办公室设县分公司烟叶生产经营分部，张万良同志兼任办公室主任。

　　（一）烤烟专业化分级和预检工作考核小组

　　组　长：陶兴武

　　副组长：龙宇开、何建武、洪国华、黄松青

　　成　员：唐国强、张万良、熊正伟、赖　润、翟争光、谢勇波

　　考核组对烤烟专业化分级和预检工作开展定期或不定期督查考核，防止工作前紧后松、流于形式。

　　（二）各烤烟种植乡镇烟办和烟草站为烤烟专业化分级和预检工作实施主体，成立实施小组。

　　负责辖区内烤烟专业化分级和预检工作开展、督查、考核验收、结果公示等工作，并根据要求及时上报工作开展情况。

　　三、工作目标

　　依托烟叶专业合作社和集中烘烤场所，按照“烤一房、下一房、分一房、预检一房”的工作要求，扎实开展烤烟散叶专业化分级和预检工作。烟农初分达标并预检合格的烟叶，捆内烟叶纯度不低于90%；专业化分级队员培训和持证上岗率达到100%，预检执行率达到100%，收购站（点）专业化分级执行率达到100%。

　　四、工作流程

　　（一）烟农初分

　　烟农初分是指在烟叶烘烤下房后，按照“烤一房、下一房、分一房、预检一房”的工作要求，种烟农户对下杆（夹）烟叶进行分级，并及时打捆分房堆放。20亩以下劳动力充足且具有较好烟叶分级技能的种烟农户，可由农户自行组织劳动力开展烟叶专业化分级，但分级人员必须经过烟草站的现场培训和考核，考核合格并报烟草站备案后方能开展分级工作；20亩以上的种烟农户，必须按照“专人、专业、专用分级台”的要求，依托烤烟烘烤工场、烤房群等场所，由专业化分级队开展专业化分级。

　　1、烟叶回潮：烟叶下炕后，通过自然回潮或专用设备回潮，直至烟叶达到规定水分标准。

　　2、烟叶下杆：烟叶回潮至规定标准后，下杆（夹）归堆并剔除杂物和不予收购的低次烟叶。

　　3、去青去杂：对下杆（夹）烟叶进行去青去杂，青杂等副组烟叶分类摆放。

　　4、部位、颜色分类：对去青去杂后的烟叶按照部位、颜色进行分类，分选后要求做到颜色一致、部位一致。

　　5、身份、长短分级：对部位、颜色分类后的烟叶进行挑选分级，分选后要求做到颜色一致、部位一致、身份一致、长短一致、等级基本一致。

　　（二）上户预检

　　预检员及时上户对分级合格的烟叶进行检验，验收合格后统一悬挂预检封签，强化烟草督查考核，切实提高捆内纯度。

　　1、预检员上户督促农户对分级合格的烟叶按照部位一致、颜色一致、长短一致等分级要素进行分类整合，并按每捆2.5—5kg左右标准扎松散捆，待检验合格后再封签。必须统一采用县分公司提供的预检带进行烟叶打捆，每捆采用一根预检带，严禁采用尼龙绳等进行打捆，否则不予封签。对分级不合格的烟叶不予分类打捆，待农户重新整理合格后再予分类打捆。

　　2、预检组长要负责辖区内烟叶预检质量管理，对经预检员预检后的烟叶进行检查验收，对验收合格的烟叶进行封签，全部封签后给烟农发放《预检合格证》，并填写好《预检合格登记表》，交站作为收购安排依据，对验收不合格的烟捆责令预检员返工、整改，直至验收合格。

　　3、站预检督查考核小组负责本站预检工作的管理和考核。对预检工作进行日常指导、监督，及时发现和解决预检工作中出现的问题，及时协调各方关系，为预检员创造良好的工作环境。

　　4、实行开秤许可证制。收购开秤前，分公司对全县各站预检工作进行一次全面检查验收，预检工作合格的站点由验收组开具开秤许可证，对预检工作不到位的延期开秤并责令整改，直至合格后再开秤收购。

　　5、储存保管：预检合格后的烟叶由种植户自行储存保管，预检员要加强指导，做到防潮、防晒、防压、防虫蛀，烟叶水分控制在16%-18%。

　　（三）收购站（点）专业化分级

　　1、烟农按约定的交售时间和数量，将经预检合格的烟叶运至指定的收购站（点）。

　　2、分级队长检查预检封签，检测待售烟叶水分，指导辅助回潮，合理分配烟叶到各分级台位。

　　3、分级工对烟叶进行分级，第一工位负责去青、去杂，分副组烟叶，第二工位负责区分部位、颜色，第三工位负责等级细分。

　　4、分级组长对分级工分好的烟叶进行验收，等级纯度达到90%以上的烟叶，报请质管员检验；低于90%的责令分级工返工，合格后再报请质管员检验。质管员对分级组长报请检验的烟叶进行验收，主要检查框内烟叶部位是否一致、颜色是否清晰、纯度是否达到收购要求，合格的开具分级合格证，烟叶进入定级程序，不合格的责令分级组返工。

　　纯度检验方法：每筐烟叶按上、中、下三层随机抽取1—2Kg样品进行对比，基本一致视为合格，存在部位、颜色、质量品质差异较大的视为不合格。

　　五、专业化分级队伍的设立和管理

　　（一）专业化分级队的设立

　　基地单元烟农综合服务合作社负责专业分级队伍组建与管理，原则上每个乡镇或收购站（点）组建1支专业分级队，下设若干小分队，专业分级队员按照“个人自愿、培训合格、持证上岗”的原则，由县分公司或烟草站组织对专业分级队员进行分级培训，经测试合格后由分公司统一颁发专业分级资格证书，持证上岗进行专业化分级有偿服务。专业分级队由各烟草站负责登记备案，由烟农合作社统一管理，未组建烟农专业合作社的乡（镇）或收购站（点），由烟草站和乡镇烟办统一组建和管理。

　　（二）专业化分级队伍的管理

　　设立后的专业化分级队的日常管理由烟农专业合作社负责，烟草站只对分级质量进行监管，但烟农合作社必须按照烟草站的指令，根据每日收购量合理安排专业化分级队员进行工作。各分级队员必须听从烟叶合作社的指挥，每日如质如量完成预定工作任务，不得出现因分级人员缺岗而造成分级任务未完成等情况。未组建烟农专业合作社的收购站（点），则由乡镇烟办和烟草站共同负责日常管理。分级队员工作报酬为按量计酬，并在分级过程中受烟草站的考核，所有报酬在收购后发放到各烟农专业合作社，再由烟农合作社核算发放到人。

　　1、签订服务协议。专业分级组织应与被服务对象签订有偿服务协议，协议应明确服务对象、服务地点、服务方式、服务事项要求、收费标准、费用结算方式与时间、不合格烟叶的处理、双方的责任和义务及违约责任等。张榜公示专业分级服务协议，接受群众监督。

　　2、监督和指导。在服务协议里必须明确，由第三方（管辖区烟草站）对专业分级组织进行监督，服务过程中接受烟草站质管员（预检员）的分级指导和质量监管。

　　3、岗位人员设置。收购站（点）专业分级队设分级队长、分级组长、分级工、辅助工4个岗位，原则上每个收购点设分级队长1人，每条收购线设分级组长1人、分级工8—20人、辅助工1—2人。专业分级人员由分级服务组织根据服务协议约定的烟叶服务数量组织安排，设置为若干个分级小组，每小组3人，1人负责去青去杂（工位1）、1人负责副组烟分级（工位2），1人负责正组烟叶分级（工位3）。

　　（三）专业化分级准备工作

　　1、场点改造。由县分公司烟基办统一组织实施，各烟草站紧密配合。

　　2、设施设备准备。散叶专业化分级需要的分级台、标准光源、装烟筐和加湿器等设备，由县分公司统一组织采购。

　　3、分级对照样品制作。由县分公司质量总检和各站主检共同制作，用于指导专业化分级。

　　六、配套政策

　　按照行业相关规定，专业化分级统一补贴标准为50元/担；按照《宁乡县2013年度烟叶生产差异化补贴方案》要求，另外从生产投入补贴中提取50元/亩，作为散叶分级烟农初分环节的考核兑现补贴。为确保散叶分级工作取得实效，对专业化分级根据分级量分环节进行补贴，具体标准如下：

　　（一）烟农初分工作补贴

　　烟农初分的烟叶达到初分标准，捆内烟叶等级纯度达到90%以上，将不予扣除50元/亩的相应差异化补贴，并按照20元/担的标准对烟农进行补贴；烟农初分烟叶未达到相关标准，则扣除50元/亩的相应差异化补贴，并取消20元/担的工作补贴。

　　（二）收购站（点）专业化分级补贴

　　收购站（点）专业化分级由烟农专业合作社组织和实施，分级合格达到收购标准的烟叶，将按照20元/担的标准给予烟农专业合作社补贴，用于组建和管理烟叶专业化分级队伍，发放分级人员工资等。

　　（三）烟农合作社补贴

　　为降低专业