烟草在线鹤峰消息　　2012年，湖北鹤峰燕子基地单元烟叶专业合作社，在上级公司的正确指导下，在各级党委政府的大力支持下，继续开展现代烟草农业专业化服务建设，探索并完善各种运行机制和规章制度。根据今年的实际运行情况和工作中遇到的一些问题，以及对今后工作的思考等方面，作如下总结。

　　合作社建设及规范运行

　　2012年2月11日，燕子合作社组织召开了合作社社员代表大会，邀请了鹤峰烟叶分公司分管领导、燕子乡政府分管领导、基地单元中心管理站领导等参加会议。会议总结了2011年合作社工作建设的情况，确定了2012年合作社的组织机构、人员安排、服务开展等情况进行了讨论和部署，对服务价格进行了讨论，并根据实际情况对部分服务价格作出了调整（烟苗30元/亩，机耕整地45元/亩，起垄50元/亩），经过社员代表举手表决，合作社理事会、监事会等各方职责不变，选举本人继续担任合作社理事长。同时，县分公司抽调人员专职参与合作社软件规章、制度建设。会议总结了2011年在各项管理上成本过高的原因，今年合作社按生产片区设置4名分管理事，为降低运行管理成本，由4个理事分别负责所在片区各项服务的开展、经营，分片核算与考核。

　　合作社专业化服务队实际运行情况

　　（一）专业化育苗服务

　　1.燕子合作社组建了3支专业化育苗服务队，育苗服务人员共26人。拥有燕子董家、太平茅坝、五里六峰3处商品化育苗工场，燕子大五里坪和响溪育苗基地2处，商品化育苗面积共19820亩。

　　2.为了加强环节管理，育苗工场与基地单元实行《专业化育苗服务管理日志》记录制度，实行严格的消毒管理与值班管理，同时统一实行专业化服务用工记录制度，所有用工均开具合作社提供的用工通知单，加强育苗消毒、装盘、播种、间苗、剪叶、水肥管理等环节过程的有效控制，节约管理支出成本，确保专业育苗服务有效开展。

　　3.对于育苗工作，合作社采取了多项措施。除了总结去年育苗工作中的经验和教训，合作社还与烟草站、各育苗服务队签订了三方育苗合同，明确了各方职责和义务，基地单元中心站、合作社、烟农三方签订供苗协议，明确供苗时间、供苗数量，这种措施提升了育苗服务队员的工作积极性，增强了工作责任心，有效提高了烟苗质量。同时，合作社对育苗服务队员实行分队核算与考核，合作社不向育苗队长支付工资，而是在核算育苗总成本后，将育苗盈利按一定比例付给育苗队长工资，对因管理混乱、育苗质量差等人为造成亏损的育苗服务队，由服务队自行承担亏损并取消育苗服务资格。县分公司、基地单元中心站、合作社定期组织专班对服务队育苗情况进行监督和检查。

　　（二）专业化机耕服务

　　2012年2月15日，燕子基地单元烟叶专业合作社组织召开了专业化机耕服务培训，培训邀请了开普、江苏久泰等厂家派驻的专业技术人员，开展对农机维护保养和安全操作方面的培训，合作社还根据服务片区的实际地理情况，制定了《机耕起垄作业标准》并组织机耕队员进行培训，确保了合作社120余台机械全部投入“三先”起垄工作中，确保基地单元顺利完成起垄工作，2012年机耕队共机械整地面积16203亩，占燕子基地单元种植面积的83.09%，起垄面积14417亩，占全部种植面积的73.93%。

　　在专业化机耕服务队管理上，合作社采取以下措施：一是合作社对机耕服务实行联合作业与验收，基地单元各生产片区技术员与合作社机耕服务队共同开展机耕服务工作，片区技术员按生产技术要求，将起垄时间要求、标准传达到服务队，服务队员根据时间进度和田块地理位置等情况合理调配机耕手开展机耕作业，服务结束后双方在作业信息单上签字验收，作为合作社对机耕服务的考核依据。今年烟草公司和合作社对服务队长和队员实行电话费补贴（补贴标准为队长一年400元，队员一年200元）。在烟草部门的支持下，合作社在燕子乡4500亩烟叶生产核心区实行机耕油耗补贴，每亩5元，受到烟农和机耕队员的热烈欢迎。（今年的机耕服务，经营效果无亏损）。

　　（三）专业化植保服务

　　燕子合作社现有植保服务队3支，服务人员67人。2012年计划开展植保作业3次，单次服务面积覆盖率90%以上，服务区域涵盖4个生产乡镇。合作社按照5.00元/亩收取服务费，用于植保机械的油料、维修和服务队员的工资支出等费用。植保所用农药全部由烟草部门扶持，烟农无需任何投入。

　　通过建立植保服务队，对单元内烟叶进行统防统治，同时结合年初土壤调节剂的施用，有效降低基地单元内烟叶病虫害发生情况，进一步增强烟农对“防重于治”的认识。

　　（四）专业化烘烤服务

　　合作社结合6处烘烤工场、集群烤房等共165座烘烤设施开展专业化烘烤服务。成立烘烤服务队2支，聘请烘烤服务人员15人。工场内按照500.00元/栋收取服务费，用于支付烘烤人员工资、设备维护费等。

　　专业化烘烤队通过科学计算烤房烘烤能力、优化采收方式、改进装烟方法等手段，充分提高烤房综合效益和烟叶采收成熟度、降低劳动强度，从而实现烤房运行高效化、烘烤质量优质化。

　　实际运行效果，以燕子董家烘烤工场为例。

　　（五）专业化分级服务

　　2012年，根据上级公司的安排，燕子基地单元开展大规模的专业化分级散烟收购。合作社根据《鹤峰县烟叶分公司专业化分级散烟收购工作方案》规定的分级流程和管理要求，按照“公司主导、厂家介入，种植主体参与、合作社运行、专业分级、散叶收购，互利共赢”的原则，专业化分级服务按以下模式运行：

　　在烘烤工场内烘烤的烟叶，由烟农自愿与合作社签订有偿服务协议，将自己的烟叶按炕次进行回潮、下杆并去青去杂，打成小捆。合作社根据“去青去杂-颜色分组-分级”的工序进行分级服务。一个分级台配置3名分级员，第一工位负责去青去杂，第二工位负责颜色分组，第三工位负责分级并按等级装框，最后进行烟叶交售。

　　通过专业化分级服务，有效提高了分级纯度，使烟叶定级准确，等级结构得到提升，烟叶均价有所提高，增加了烟农收益。对烟叶水分的控制较好，减少水分超限，霉变等现象，有效降低了烟叶损耗。

　　合作社分级现有分级服务队2支，固定分级服务人员50人。2012年燕子基地单元专业化分级散烟收购依托两处烘烤工场全面展开，基地单元散烟收购区内，专业化分级率达100%。分级服务按0.4-0.6元/公斤收取费用，并按0.4-0.6元/公斤支付给分级人员，合作社不提管理费用，合作社对每个分级服务队队长补贴1000.00元。

　　截止11月23日烟叶收购工作结束，基地单元共收购烟叶5.958万担，其中专业化分级散叶2.0047万担。均价达23.14元/公斤，上等烟比例69.01%，中等烟比例25.52%，上中等烟比例达95.53%，桔黄比例76.73%，各项主要收购指标均优于把烟形态。

　　（六）设施综合利用方面

　　合作社充分利用闲置的育苗设施，发展附属产业。合作社将育苗大棚对外出租，发展蔬菜种植，同时按照上级公司要求，继续探索食用菌种植，育苗工场综合利用率将达到100%。

　　（七）不适用烟叶处理

　　根据上级公司的政策，合作社承担今年的不适用烟叶田间处理工作。不适用烟叶处理模式为：烟农自行处理不适用烟叶，合作社负责修建处理池并雇请专车运送公路沿线、核心区域处理后的烟叶。管村技术员或合作社负责人入户拍照取证，完成各种软件资料的填写、归档，最后根据交售情况，上报补贴金额。以燕子生产片区为例，今年燕子片区实际种植面积13700亩，按实际交售情况及兑现办法，燕子片区不适用烟叶处理补贴受益面积11062亩，金额66.37万元。

　　实际运行出现的主要问题

　　（1）育苗服务方面：由于育苗工场育苗量大，育苗操作不够精细，管理人员消毒意识不强，消毒操作不到位，造成部分烟苗易感花叶病。由于育苗物资控制不到位，部分烟农自行育苗，导致育苗工场很多优质成苗销售不出去。

　　（2）机耕服务方面：2012年合作社将上级部门扶持配置的农机出租给有需要的烟农或机耕手，开展机耕服务。由于机耕手职业素质不齐，有的机耕手在作业时对农机维护、保养不到位，导致农机损坏。机耕手的操作能力和维护、保养知识有待进一步加强。

　　（3）烘烤服务方面：由于烘烤工场配套设施质量不高，烤房里配套设施经常损坏，而且不易维修，给烟农造成损失。烘烤工场烤房还存在积水、漏水的问题，遇到暴雨天气，雨水甚至渗漏进烤房，淋湿烟农的烟叶。

　　（4）分级服务方面：由于分级队工资结算不够及时，造成分级队伍人员不稳定，有的分级队员工作一段时间，拿不到工资，就离开了工作岗位。烟农需支付的分级服务费（每斤2-3角）难以收回。

　　2012年合作社建设改进思路和建议

　　1.强化育苗管理，严格技术操作，严控物资管理

　　对育苗服务队员加强培训，提高规范操作意识，提高育苗操作的精细化程度，切实提高育苗质量，达到“高茎壮苗”的目的。

　　同时，希望各级烟草部门严格控制育苗物资的发放，坚决控制分散产区自行育苗数量，保证育苗工场育苗销售。

　　2.加强对合作社机耕手的培训

　　合作社的机耕服务，作业面广，操作量大，要求机耕手有较专业的农机操作、维护等知识。农机操作不当，很容易损坏，影响机耕进度；维护、保养不当，农机的操作性能变差，甚至造成损坏。今后合作社将在农机操作和维护上面多花心思，努力提高机耕手的业务素质水平。

　　3.加大宣传力度

　　积极进行政策法规宣传，使烟农明白合作社的意义，提高烟农对合作社的认识和参与合作社的积极性。落实优惠政策，为合作社提供各种服务。

　　2012年合作社工作计划

　　合作社是烟农与烟草部门、市场之间的纽带，合作社的中