烟草在线专稿　　摘要：本文针对当前烟农专业合作发展情况，采用信息化技术开发合作社综合管理信息系统，并结合实践应用，分析了信息系统的效用，探讨了信息系统应用中存在的问题及发展趋势，并对推进烟农专业合作社信息化的发展提出了几点建议。

　　关键词：信息系统；合作社；管理；应用

　　近年来，国家局、省局对发展烟农专业合作社给予积极引导和大力支持，国家局局长姜成康在2009年全国烟草工作会议上的报告中提出，要“创新烟叶生产组织形式，培育一批种烟专业大户、家庭农场和专业合作社”；在2010年全国烟草工作会议上的报告中提出，要坚持“统分结合、双层经营、专业合作”的工作方针，在地方党委政府领导下，尊重烟农主体地位，发展种植专业户、家庭农场和专业合作社，形成与生产力水平、管理水平相适应的生产组织形式。按照国家局的决策部署，在省局的大力支持和引导下，烟农专业合作社作为一种新型的组织形式，在郴州全市烟叶产区广泛兴起并呈加速发展态势，有力推动了我市传统烟叶生产向现代烟草农业转变。

　　目前，郴州市按照“一社两场三主体、六统两分一中心”的烟农合作社建设模式，已发展烟农合作社56家，专业化服务普及率达83%。按照现代烟草农业“一基四化”的建设发展态势，烟农专业合作社的规模还将持续扩大。随着合作社主体性地位的日益突出，其势必成为全市烟叶生产种植及服务的主力军；随着信息技术与烟农专业合作社的飞速发展，烟农专业合作社信息化建设的重要性日益突出[1-4]。因此，如何依托信息技术强化对烟农专业合作社的信息管理和控制，规范对合作社的管理和引导，巩固烟叶种植基础，建立“双赢”的利益机制，确保烟叶生产的持续、健康、稳定发展，已成为现代烟草农业信息化建设需要探索的一个重大课题。基于此背景，郴州市公司展开了合作社信息化需求调研，进行了合作社综合管理信息系统的建设和探索。本文结合郴州市烟农专业合作社实际应用情况，分析了烟农专业合作社综合管理信息系统的功能及效用，并对合作社信息化建设进行了探讨。

　　1合作社信息系统的构建原则

　　合作社信息系统将以“人、财、物”为管理主线，着重强化对合作社的信息管理和控制，完善合作社的监督、管控、测评及服务体系，从而达到引导合作社运作的标准化、规范化，巩固规模化种植基础，建立利益共同体的目的。

　　为达到国家局对烟农合作社“服务能力强、经济效益好、民主管理好”的要求，按照全面提高烟农组织规范化程度，促进烟区发展的思路及原则[1-4]。合作社信息系统以网络为基础、以规范为重心、以提高烟农合作社管理水平为目标，建设统一、集成的管理平台，实现“三流合一、管控一体”，在“人财物”、“购运销”管理方面全面实现信息化。对内落实财务会计、设施管护、运行监督责任制，确保对烟农的各项服务到位，对外拓展辅助产业，拓宽增收渠道。最终要实现决策科学化、管理规范化、服务专业化和运作协同化。

　　合作社信息系统定位为简单、实用原则，同时保留适当的前瞻性，系统要易操作、便推广、重实效，一键安装即可使用，从而能够在全市所有合作社得到迅速普及推广。

　　2　合作社信息系统功能分析与设计

　　2.1合作社信息系统架构设计

　　合作社信息系统在技术架构设计上，集合行业信息化的发展趋势，同时考虑到系统的可扩展性及灵活性，系统建设主要基于SOA、J2EE等主流架构思路及开发技术，并将系统设计分为三层，即数据层、业务逻辑层、表现层，各层的主要功能是：

　　（1）数据层：主要是数据库、　文件系统，包括了表、视图、存储过程、触发器等数据库对象及其文件存储；

　　（2）业务逻辑层：主要是为用户提交的指令及数据做校验，再加工后将数据存储到数据库存储层，或将数据存储层的数据提取后返回给表示层；

　　（3）表现层：　为用户提供直观信息，通过提供用户交互的界面，把用户的操作的信息连接业务逻辑层存储信息。

图1　系统结构

　　采用三层系统架构设计的优点主要体现在：

　　（1）展示界面多样化：通过界面展示与业务处理功能的分离，使系统可以在同一个后台下实现多种界面的开发展示效果，比如HTML，Silverlight，FLEX等，使系统可适用于PC电脑、电视、触摸屏、手机等不同终端设备；

　　（2）数据库扩展性强：可经过简单的配置实现数据库从Sqlserver和oracle之间的转换；

　　（3）应用扩展性强：可以实现Browser/Server与Client/Server之间的快速转换，增强开发效率，降低开发成本，缩短从需求到生产应用的时间；

　　（4）安全性高：表现端只能通过逻辑层来访问数据层，减少了入口点，降低系统产生漏洞的风险；

　　（5）降低升级维护成本：由于系统结构清楚，分工明确，对后期业务的升级，只需升级业务层内容，即可实现所有的终端设备同步升级，减低管理人员和使用人员的用工成本，杜绝以往系统不同版本设备同时运行使用产生数据不一致的风险。

　　2.2合作社信息系统功能设计

　　基于以上建设目标，合作社信息系统的具体设计思路是这样的：在应用功能设计上，结合各个烟农专业合作社的管理现状及业务需求，将功能总体分为七大模块，分别是：成员管理、资产管理、专业化服务管理、综合服务、综合利用、财务管理和综合工场监控集成。

　　
 
图2　系统功能模块

　　2.2.1成员管理

　　主要是为了实现对全市烟农专业合作社具体的分布、比例、注册时间、人员构成以及盈余分配等基础类档案信息的统一和规范管理，便于合作社管理人员全面、直观地了解到规模化种植及专业化服务的情况。比如：各个县合作社发展情况具体如何，各合作社是什么时间注册成立，成员有多少个，各个成员的持股比例是什么的，等等诸如此类的信息都要一目了然，做到直观、全面，可起到一个摸清家底的作用。

　　具体应用主要包括，成员入社、增股、减股、退社等基础信息的维护和审核，盈余分配管理，合作社基础档案信息的多维度综合查询等。

　　2.2.2资产管理

　　其应用目标主要是为了实现合作社资产的全生命周期管理，做到资产领用、租赁、借用、处理等流程的痕迹化、规范化管理，确保资产保值增值，延长使用寿命，充分发挥出各类资产的综合效益。　

　　其应用主要包含资产档案、捐赠分配、资产领用、借用、处置、盘点、管护和查询等，对关键业务流程节点信息进行管理。

　　2.2.3专业化服务管理

　　主要是围绕“贯标、对标”这条主线进行设计的，旨在建立服务管理体系，规范服务流程，提升服务水平，着重加强对各类专业化服务队作业过程的管理，确保服务按公司的生产技术标准和要求开展。

　　专业化服务管理涵盖了机耕、质保、烘烤、分级、运输等多项业务内容。该模块可进行服务协议、服务培训、服务申请、派工、结算、评价等业务内容的操作，涵盖了从服务申请到服务评价的全过程，是一个业务管理闭环。

　　2.2.4综合服务

　　旨在为广大烟农提供技术支持、物资代购、信息咨询等各式服务，建立服务评价功能，从而建立合作社服务支持体系，进而有效提高对种植主体及服务主体的综合服务水平，提高服务满意度，为原料保障上水平奠定基础。

　　该模块应用主要包括生产技术培训、烟农辅导员聘用与管理、物资代购配送、土地流转、剩余劳动力中介、信息咨询及其它涉农项目管理等。

　　2.2.5综合利用

　　其应用目标主要是对设施的综合利用情况进行全面的记录和分析，并对育苗大棚、烘烤工场等设施多元经营的综合效益进行分析，便于合作社管理层掌握设施的投入产出情况，以及时进行调控和管理。如各个育苗工场的生产投入成本是多少？经济作业的产出和销售情况如何？通过对这些数据的掌握，就有利于合作社进行设施利用的综合效益分析，并有效指导以后的设施管理和利用。

　　该模块应用主要包括：育苗大棚综合利用管理、烤房综合利用管理、农机设备综合利用管理等使用操作。

　　2.2.6财务管理

　　旨在建立财务明细账，规范合作社的财务管理，确保财务的公开、透明，避免由于财务原因造成的管理纠纷。

　　该模块可进行凭证管理、现金流量管理、账簿总账、出纳日记账、损益表、资产负债表、盈余分配等财务操作。

　　2.2.7综合工场监控集成

　　为了满足综合工场（烤烘工场、育苗工场等）智能化、设施化、精准化的作业要求，郴州市局近年来通过对物联网技术应用的探索，在各综合工场分批安装了视频、温湿度和烟雾感知设备，实现了对工场关键环境指标数据（如视频、温湿度、烟雾等）的智能监控，有效地满足烟苗培育和烟叶烘烤的环境所需，烟叶质量显著提升。为近一步提升监控工作效率和管理水平，合作社信息系统还将同步实现与工场内各式监控系统的集成应用，做到监控“集中化、全面化”，实现单点登录，统一权限管理，方便业务操作，减轻监控管理的劳动强度。

　　3合作社信息系统应用的成本效用分析

　　3.1成本分析

　　设备投入。信息系统搭建需要一个稳定的硬件平台和环境，应用信息系统，每个合作社需配置1台PC服务器，成本控制在0.8万元/合作社。

　　软件开发与维护。信息系统的建设需要软件的开发、实施和维护等工作，软件开发成本控制在60万元，实施推广成本控制在1万元/合作社，维护成本控制在0.5万元/合作社。

　　人员培训。应用新的信息系统，适应新的操作工具，达到信息化管理和应用的要求，需要对合作社管理人员和广大成员