烟草在线专稿　　党的十七大以来，“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的用人原则，以及“不拘一格选人才”、“敢为事业用人才”培养造就优秀青年干部，得到了社会和组织的广泛认同。毋容置疑，培养优秀青年干部是党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计；是行业实现持续、协调和共同发展的重要根基；是全面推进“卷烟上水平”和实现“532”、“461”品牌发展目标的人才保障。面对激烈竞争的市场环境，“人才强企”理念已逐渐成为摆脱传统管理理念，打破传统的干部用人机制，以创新求变的思维求生存与发展的新途径。

　　那么，在新的形势和要求下，如何实现不拘一格选人才、敢为事业用人才，如何创新机制，加强青年干部队伍建设，是行业企业需要关注的课题，也是迫在眉睫而需亟待解决的根本问题，值得大家思考与探讨。笔者认为，不妨从以下几个方面去考虑。

　　深化干部人事制度改革，积极探索实践好干部退出或退让机制。

　　目前，大多数企业干部用人机制，基本上都是“能上不能下”，只要不违法违纪，或工作上没有什么过错，那么，就基本可以“高枕无忧”、“稳坐钓鱼台”到退休或退养。这是许多企业干部管理制度的一种通病和顽疾，也是一种社会现象，不利于青年干部成长，由于干部人事管理缺乏创新意识，导致一些有能力的青年干部上不去，发挥不了展示才能的要素之一。

　　因此，要进一步深化干部人事制度改革，积极探索实践好干部退出或退让机制。加大干部综合考核和评价制度，对考核达不到要求、或评价不符合标准、或能力平庸不求上进的在职干部，要采取果断措施进行必要的退出或退让。逐步形成让“能者上，庸者下”和“想干事的有机会”干部用人机制。同时加大竞争性选拔任用干部的具体实践，让有能力、有创新精神和有真才实学的青年干部走上领导岗位。其实，青年干部的创新激情、创新能力如果受到抑制，能力和作用就难以最大化发挥，也会造成了人才资源的巨大浪费。

　　制定青年干部队伍建设发展规划

　　坚持以人为本，实施“青年才俊计划”，制定青年干部队伍建设发展规划。加大选拔、培养、管理和使用力度，打造好年轻干部队伍，增强选才效果，健全全方位多层次的选才体系平台，实施人才甄选，人才培养、人才使用、人才管理等有效措施，详细制定选才计划、方案和细则。有组织、有计划、有步骤对培养对象进行系统的培训，提高政治思想素质和提升业务能力。建立健全《青年干部培训管理办法》、《青年干部学习管理规定》和《青年干部使用管理细则》、《青年干部考核评价细则》等，建立激励保障机制和健全青年干部培养机制，拓宽培养使用途径，培养一批善于管理和敢于创新的年轻干部队伍，逐步探讨建立培养人奖励机制，为行业持续、协调、共同发展提供人才保障。

　　营造理性健康的青年干部成长舆论环境

　　目前，每遇青年人才提拔事件，必然引发“背后有潜规则”的习惯性质疑，甚至掀起“起底性”的“出身大调查”，浮躁、埋怨、焦虑、对抗等社会情绪弥散其中。不利于青年干部脱颖而出。因此，组织部门需完善人才选拔机制，加大公开性、透明度。避免“幕后黑手”和“暗箱操作”真正做到　“民主、公开、竞争、择优”的原则，消除人们的顾虑，给青年干部成长提供施展才干的平台，创造一个宽容、宽厚、宽松的成长环境，随着干部人事制度改革的深入推进，将有越来越多的青年干部走上领导岗位，挑起行业发展的重担。因此，要有一个理性的舆论环境能够助他们“一臂之力”。

　　建立青年干部交流制度，探索多岗位交流锻炼有效途径

　　实施青年干部岗位交流，是目前干部人事制度改革的一项重要举措；是新时期年青年干部的成长与环境变换有着要手段；是促进年轻干部健康成长的有效途径。对于政治素质高，能力强，员工公认的年轻管理干部，要安排到基层进行锻炼，采取多岗位交流锻炼的方式，把有发展潜力的优秀年轻干部放到实践中接受锻炼，根据锻炼情况进行重点培养和大胆使用，要在实践锻炼中增长才干，提升综合素质。同时制订《青年干部多岗位交流锻炼实施办法》，要给年轻干部交任务、压担子，提供施展本领的平台，促进年轻干部健康成长。一是要关心爱护，为交流锻炼的青年干部创造必要的学习和工作条件；二是要多压担子，充分发挥多岗位交流锻炼员工的积极作用；三是要严格管理，帮助交流锻炼的青年干部健康成长；四是要制定激励机制，积极探索尝试培养人实施奖励的新路子，确保交流锻炼工作的质量与成效。