烟草在线专稿

　　小烟卷儿：这几天真是不顺啊，早上做早餐，手又被割伤了，也不知是怎么了。

　　老烟斗：但凡这类事情，大多是由于做事的心态问题，可能是最近的事情太多，急中出错，也有可能是有烦心的事，做事不专心，导致事情做的不完美，所以，解决你现在不顺的最好办法就是要先把手头的工作放一放，认真放松一下心情，然后做事情就会顺顺当当，效率十足。

　　小烟卷儿：应该是有你说的这方面原因，年后，一大堆的事，都在那等着做，这条战线也在安排工作，所以，我最近心情很烦，这也是假期综合症的延续吧。

　　老烟斗：要保持好工作状态，还要有更加坚定的信心，让越来越多的成绩在你的手下产生。

　　小烟卷儿：别开玩笑了，我的手现在还缠着纸巾呢，不会产生什么了。

　　老烟斗：什么？你用纸巾包扎伤口？快换下，纸巾不能包伤口的，现在很多纸巾都不达标。《海峡导报》上说，自央视曝光纸制品不合格榜单后，记者在厦门餐饮市场上发现，仍有大量小吃店将卫生纸作为餐巾纸使用。厦门市卫生监督所食品科的一位工作人员表示，目前没有什么规范禁止餐馆使用卫生纸，这方面亟须进行规范。

　　小烟卷儿：把厕所用纸当餐巾纸用，其危害可能没有农药超标那么严重，不会引发命案，也不至于引发大面积的群体性不适。但它影响消费质量，给我们带来心理阴影及情绪不适，同时其也可能在我们不经意间一点点侵蚀我们的健康。

　　老烟斗：相关条例可能的确尚未细化到对餐厅用纸作具体的规定，但执法本不该那样死板。卫生监督的内容应该是向一切不卫生、不规范宣战。譬如菜肴里掉进苍蝇，条例不可能对此有专门规定，但消费者可以与店家交涉，交涉不成的求助部门，部门应该不至于以“缺乏规范”而把消费者的诉求挡回去。

　　小烟卷儿：很多不规范的发现者是媒体而不是监督部门，原就是监督不力。对市场暴露出来的不规范不是积极地补上管理短板，而是坐等“规范”出台，这是执法失范。勿以善小而不为，监管不是非得等有惊天动地的大事件才出手，监管本就是琐碎的，但很多摊上大事的安全问题，很多可能因为苗头上的小问题没有得到及时管束才得以“茁壮成长”。

　　老烟斗：我们在执法中确实发现很多人真的是善于“钻空子”，但是，作为执法单位，我们要密切关注这些动向，在自己的职权范围内尽量达到管理的作用，同时，要联系相关管理部门，共同管理或打击违法行为。

　　小烟卷儿：说的太对了，执法中也不能坐等规范，要多做合并项，多与相关部门联合执法，使违法涉烟行为得到综合的治理。

　　老烟斗：消费者权益日马上就到了，我们这次谈话还是很有意义的。

　　小烟卷儿：当然了，在一段时间内执法肯定是热门的话题。新华网上说，一个多月前，浙江省台州市温岭大东鞋业的一场大火夺走了16条生命，由此引发的地方政府整治行动在节前就已展开。整治行动在节后依然延续，但被整治的鞋企业主开始反弹。2月17日，数千中小鞋企业主聚集，抗议有关部门强制关停鞋厂：“做了几十年，现在因为一场大火，突然就大批量关停我们的企业，也没给出一条安置的出路，以后我们怎么办？”有专家指出，因为安全整治而强制关停本小利薄的鞋企，给人因噎废食之感。

　　老烟斗：事故之后，“整改”素来是例行动作。温岭的故事，与过往旧例并无二致。只不过，因其力度之大、牵涉之广，终究引发了当事人的强烈反弹。以“生计无着”之名，众多企业主情绪激动地宣泄着不满，其间更夹杂着一种复杂的失落和迷茫。何以至此？何去何从？如果说那场忽然的大火是飞来横祸，那么由此招致的一揽子“关停封拆”，又何尝不是殃及池鱼的无妄之灾呢。

　　小烟卷儿：执法者没有笃定而独立的标准，必然导致“执法对象”无所适从。一个显而易见的逻辑是，倘若不达标的工厂理应被关闭，试问当初放任其滋生的管理机构是否也应被追责呢？然而现实是，违章的制鞋厂被疾风暴雨般关门停业，而那些前后矛盾、态度游移的监管者，仍旧心安理得如从前一般模样。由此，也就难怪鞋厂企业主怒火中烧了。

　　老烟斗：我们一直追求执法环节的人性化，但人性化的效果不理想，原因是多方面的，但如果深刻反思，还是没有和执法对象换位思想，比如在对零售店进行取消卷烟零售资格时，是否考虑到了零售户下一步的发展方面，能否帮他设计一下规划呢？也许，一个缓冲期能让一个零售店生存，一次绝期的严格会让一家人没有生路。

　　小烟卷儿：《法治周末》上说，近几年，一些机关单位专车司机凭借其为领导服务的特殊身份，逐渐分享部分权力资源，并将其转化为“灰色收入”。而随着公车改革和中央多项禁令的颁布，他们的“灰色收入”已不复存在。于是一些公务车司机便选择了辞职，据知情人士透露，去年年底，在长沙韶山路某机关大院内，机关车队已有5名司机提交了辞职报告。

　　老烟斗：这也可以理解，一面是八项规定出台后，各地领导官员的公款吃喝现象明显减少；另一面则是《党政机关厉行节约反对浪费条例》的出台，取消了一般的公务车。这也意味着，之前公务车司机的隐性收入将不复存在，如果光拿那么点裸工资，生活的确会有问题。那在理性的考量下，出现公务车司机辞职潮现象，其实是自然而然的逻辑，也不过是这个行业正常的洗牌现象。　

　　小烟卷儿：就公车司机辞职潮而言，这也见证了公车改革的成效，让制度善意得到一定的落实。这意味着，之前关于公车改革的努力，并没有白费，而是摸到了石头，并取得一定的成效。不过，摸到石头的目的是要过河，那对于眼下的这点小成绩，的确不宜沾沾自喜，而应继续推进公车改革向深水区迈进。

　　老烟斗：我们行业公车的改革已经迫在眉捷了，改革是必然的，长痛不如短痛，对于公务车的改革事实上解决的办法是明晰的，只是看谁先动。

　　小烟卷儿：反正我是盼着公务车改革，因为公务车咱们用的不多，改革了，我们最基层的职工是受益的。

　　老烟斗：公车改革涉及的不仅是利益问题，还有人员的安置问题，很多单位的司机是正式工，必须要安排得没有矛盾