烟草在线专稿

　　小烟卷儿：烟斗啊，今天大家最期待咱们说说全国烟草工作会了。

　　老烟斗：呵呵，昨天我在QQ群里和朋友谈全国烟草工作会，我说这次工作会的报告主题有三个，一是全年税收破万亿，二是破解三大课题，三是提升五个形象。昨天中午凌局长报告挂网后，我一看标题，还猜的真准。今年工作会报告的标题是，《谋划三大课题　提升五个形象　努力实现烟草行业税利总额超万亿元年度目标》，相差无几。

　　小烟卷儿：其实从凌局长的新年贺词也可以推测出来，但是我通过学习2014年全国工作会凌局长的报告，我深深的被震撼了。

　　老烟斗：我也有同样的感受。2014年全国烟草工作会报告，通篇都传递着改革的气息，可以说是咱们烟草行业未来几年的工作指南。报告里提出的改革措施，真的是新思维、超常规、大手笔。

　　小烟卷儿：这也是咱们烟草行业认真贯彻十八届三中全会精神的重要举措，也是对行业破解“三大课题”的全面解读。

　　老烟斗：是啊，关于改革红利，全国烟草工作会提出要不断推动行业自我改革、自我完善、自我创新，努力释放改革的红利：在计划安排上，努力向市场配置资源要红利；在卷烟营销上，努力向建设统一开放、竞争有序的市场体系要红利；在品牌规格上，努力向健全优胜劣汰、市场化退出机制要红利；在法人治理结构上，努力向协调运转、有效制衡要红利；在人事制度上，努力向建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”机制要红利；在审批制度上，努力向简政放权、高效运转要红利。

　　小烟卷儿：前提是坚持烟草专卖制度下，通过改革计划资源配置、品牌规格、法人治理结构、人事制度、审批制度，释放行业改革的红利。去年北京市局的营销市场化改革已经取得显著成效，充分证明，通过改革能够释放行业发展的红利。

　　老烟斗：关于发展潜力，凌局长报告也给我们指明了方向，那就是通过挖掘品牌结构调整的潜力、挖掘国际市场的潜力、挖掘货币资金保值增值的潜力。品牌结构调整，要做到“两个基本同步、三个持续提高”。即保持卷烟销售总额增长与社会消费品零售总额增长基本同步，保持卷烟单箱均价增长与城乡居民收入水平增长基本同步，持续提高一、二、三类烟产销比重，持续提高卷烟单箱销售均价，持续提高卷烟单箱税利水平。

　　小烟卷儿：去年凌局长到各地调研，反复强调要提升品牌结构调整，要提高卷烟单箱税利，去年10月底，凌局长在黑龙江烟草调研指出，国家局提出“十二五”后三年发展目标，对黑龙江烟草来讲，就是要实现工业单箱税利超万元，商业追赶单箱销售收入、税利增长幅度、人均消费条数的行业平均数等重要指标。以后单箱税利将成为行业重要的对标指标。

　　老烟斗：挖掘国际市场的潜力，凌局长报告里说要借鉴中粮、双汇、华为、高铁等国内企业“走出去”发展的成功做法和宝贵经验，这都是咱们去年大话烟草里讨论了好多次的。

　　小烟卷儿：凌局长分析全球还有卷烟7000多万箱的市场，其中：有5000多万箱由五家烟草跨国公司营销，有2000多万箱分散在许多中小烟草公司手上，这是发展的潜力。以前我还以为海外烟草市场都被瓜分完了，想不到还有20%的市场可以挖掘，海外市场开拓大有可为啊。

　　老烟斗：是啊，我觉得要立足海外华人市场，海外有华人的地方，就是咱们海外市场的突破口。

　　小烟卷儿：在谈到追赶目标时，凌局长提出要追赶烟草跨国公司前三名，要追赶烟机制造公司的排头兵，追赶原辅材料生产的大集团。这就说明今年行业并购重组将会有大手笔啊。

　　老烟斗：追赶烟草跨国公司前三名，咱们以前分析过，首先是国内大企业并购重组，然后要加大境外卷烟销售的比例。

　　小烟卷儿：特别值得关注的是，凌局长工作报告提出要把握国际烟草市场发展趋势，高度重视加热不燃烧卷烟、电子烟、口含烟等新型烟草制品研发，并将其作为关系行业可持续发展的战略性、全局性、长远性重大课题，国家局已成立由主要领导为组长、各位局领导为副组长的新型烟草制品领导小组，统筹新型卷烟的超前谋划、系统设计、重大专项和有序推进工作。

　　老烟斗：这是新型烟草制品开发，目前，国际上电子烟销售额已达20亿美元，尽管与8000亿美元的烟草市场相比几乎可以忽略不计，但因对人体无害，电子烟市场呈现爆发性增长。英美公司投资1亿多英镑专门用于无烟气烟草制品的研发推广。菲利普莫里斯公司将在2014年下半年销售电子烟。

　　小烟卷儿：行业媒体报道，为发展电子烟业务，近日媒体报道，帝国烟草集团欲出资7500万美元（约合4.5亿元人民币）购买三龙国际（原“如烟集团”）电子烟专利权。三龙国际是香港上市公司，其联合创办人Hon　Lik发明了电子烟。其设计已被近年来涌现的电子烟生产商所使用和采纳。帝国烟草准备收购这家公司的电子烟专利以及侵权法律诉讼的获利权。帝国烟草业已确认该项收购，但是拒绝进一步评论此事。因为，此事尚未得到三龙国际股东同意。该公司称：“为了进一步强化我们在电子烟领域的存在，我们的子公司Fontem　Ventures同意出资7500万美元收购三龙国际的电子烟资产。

　　老烟斗：我觉得当务之急，要明确下把不燃烧卷烟、电子烟、口含烟纳入烟草制品的范围，有关部门及时制定出台相关的产品标准，工业企业加快新型卷烟制品特别是无烟类产品的研发、储备和推出，夺取未来市场竞争的制空权。

　　小烟卷儿：谈到2014年全行业工作目标，工作报告提出烤烟收购计划4700万担（1880万亩），比上年压缩500万担；税利总额10330亿元，比上年增速确保8%、力争10%。

　　老烟斗：行业经济运行在发展标准上，要以“是否有利于国家财政持续增收、是否有利于行业核心竞争力持续增强、是否有利行业队伍素质持续提升”为衡量标准，着力提高行业面向市场的应变能力、调控能力、创新能力和抗风险能力。今后5-10年，行业税利增幅应不低于GDP增速，上缴国家财政的增幅不低于全国财政收入的增速，占比保持6%左右，始终保持稳健、可持续发展。

　　小烟卷儿：在布置2014年行业工作任务时，最受关注的莫过于改革措施。凌局长报告提出，要千方百计推行市场化取向改革。一是改革卷烟交易管理方式；二是改革卷烟订单采集方式；三是完善卷烟货源供应规则。