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用督查工作促进决策落实

2013年08月21日 来源:烟草在线专稿 作者:寒艺
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  烟草在线专稿  近期以来,国家局领导先后深入各大型烟草集团、各基层单位,就开展推进党的群众路线教育活动进行调研,就如何开展好此项活动提出具体要求,各单位也都结合行业和本单位实际明确了各项指标和推进计划。笔者认为,这项活动,对于全面完成行业年度各项目标具有十分重要的现实意义和深远的历史意义,同时,这项工作也需要行业上下积极行动,为实现这一目标而共同努力,各责任单位要抓好具体工作的落实,制定行之有效的完成目标的工作计划和措施,明确责任人、完成时限,确保各项重点工作如期推进落实到位。办公室作为督办单位,更应该承担起加强督促检查,促进决策落实的职责。具体来说,应该是从以下几个方面来加以努力。

  首先要打牢基础,坚持明确“三个落实”标准,树立督促检查工作的权威

  俗话说,打铁先要自身硬,作为加强督促检查,促进决策落实的部门,办公室紧扣行业发展、企业生产经营这一中心工作,在准确领会管理层决策意图的基础上,紧张围绕年度中心工作、围绕开展推进党的群众路线教育活动开展督办工作。要建立起督查工作保障机制,不断完善规章制度,强化基础工作,做到组织人员、目标责任、考核管理“三个方面的落实,实现用制度规范程序,用程序控制过程,用过程保障结果,用考核保证效果,实现督查工作的制度化、规范化、常态化,从而提升督查工作的实效性和权威性。

  要抓好组织人员的落实。办公室工作的主要特点是程序性强、事情多而杂。但无论工作如何千头万绪,督办工作体系落实都应该是前提和基础。要建立健全工作机制,健全督查网络体系,保证督查工作有进行。要建立主要领导统管,分管领导分管,具体经办人员负责的工作体系。同时,各相关单位部门也应该对此项工作给予高度重视,成立组织机构,如要明确一名领导负责督查工作,与督查员对接。要通过制度到位、组织到位,形成上下联动,横向联合、多方参与、齐抓共管的督查工作。在督查人员队伍建设上,为确保督查工作不走弯路、不说外行话,要把加强督查人员的业务培训和学习作为工作的重点之一。特别是在面对不同企业进行督查工作时,更应该对该企业有所了解的基础上再开展工作。

  要抓好目标责任的落实。目标即工作方向和预期要达到的结果。为政之要,贵在务实,重在落实。督查工作是落实领导要求的一项具体行动,是一种领导性行为。加强此项工作的领导是督查工作开展的主体、源头和第一推动力。要建立完善的目标责任落实制度。把督查工作纳入主要工作之一,纳入考评内容,明确督查工作的具体程序、工作责任和工作标准。要把目标责任的落实纳入到绩效考核体系当中,明确具体标准,明确考核范围,使督查工作真正做到纵向考核与横向考核相结合,构成完整的责任体系。

  要抓好考核管理落实工作。俗话说,没有规矩不成方圆。要避免督办考核结果劳而无功、疲而无效,必须要以科学的考核和严格的奖惩来做基础。管理是企业永恒的主题,加强考核管理落实坚持用目标指导工作,用督查推进落实,用考核定期问题效。办公室作为绩效考核的主要负责部门,必须要做到打铁先要身硬,把督查工作分解到每个人,做到人人身上有指标,个个肩上有担挑。要把督查工作作为办公室系统重点工作考试评的重要内容之一,把对各单位的督查制度建设、人员落实、责任落实、重点工作督办等情况,作为检查考核督查工作开展情况的重要指标,不定期进行抽查考核,并将考核结果作为办公室系统评优的重要依据。同时,在重要会议上对督查结果进行通报。此外,还可以自主开发具有综合查询、统计、自动表格生成等功能的《督查工作信息系统》等,以提高督查信息的快速传统以、即时处理和高度共享,以全面提高督查工作的质量和效率。

  要围绕中心,突出三个强化重点,全力推进重大决策的落实工作

  任何一项工作,光有指标、目标远远不够,关键在落实,重点在落实。如果企业的重大决策落实不了,那么所有的目标都只能是成为一句空话。办公室作为主要督办检查,促进决策落实的部门,必须每一个人都要明确为政之要,贵在务实,重在落实的道理;必须明确,督查工作是保证决策落实之要,是解决热点难点问题之需,是弘扬优良作风之策。为此,在督查工作上,要始终以推动企业的中心工作,促进企业的重大决策落实为目标,做到突出重点,做到突出三个强化的重点。即,要强化决策督查、重点督查,做到既重视决策,更注重落实,既注重部署,也注重检查,以实现有力推动企业重大决策和重点工作的高效实施。

  第一要做到突出强化决策督查。决策是企业为完成目标做出的重大举措。企业的重大决策,重要体现手段之一就是以会议、文件、指示等形式,对企业的生存、改革、发展等重大问题进行决策部署。对于这些重大决策,作为督办部门,办公室就要是要坚持紧盯不放,突出重要会议、重要文件、重要指示为重点,根据各单位分工,做好及时督办工作,做到在落实决策的过程中深化决策,全力提升企业的执行力和管理效率。如,要抓好职代会各项精神的落实工作。

  第二要做到突出强化重点督查。办公室的工作就是急领导之所急,谋划领导之所谋。具体来说,就是要对企业各种专业会议、总经理办公会以及生产调度会、现场办公会等会议研究决定的事项,做好督办工作,确保有专人负责,每件工作有案可查,落实过程有人跟踪,落实结果有人记录有人反馈和汇报。

  第三要做到突出强化专项检查。专项督查一般是要对涉及企业发展大局的重大事项进行。要坚持不畏难、不怕繁、不惧烦的思想,狠抓落实不放,直到问题得到圆满彻底解决,做到有始有终、善始善终,事事有回音,件件有结果。

  要不断创新工作方法,突出三个结合工作思路,不断提升督查工作实效

  任何工作都应该做到与时俱进,不断创新工作思路和方法。作为督查工作,为了确保其真正发挥发挥作用,提高督查工作水平,取得督查工作实效,也应该切实做到不断创新工作方法。

  第一要突出督查与调查研究相结合起来。调查研究是谋事之基础,成事之道,掌握实情是决策之源,落实之本。督查是联系决策和实践的纽带。作为督查部门,办公室要发挥好企业运行的推手和领导工作助手的作用,坚持督战查与调查相结合,不断查找和发现企业管理当中的缺陷和不足,提出切实可行的好的意见和建议。

  第二要突出督查与协调服务相结合。办公室不是核心是轴心,在具体工作中主要起到协调作用。要在参与督中做好服务,既要做到实事求是,也要做到在同时协调各方力量,抓住关键一切,增强工作合力,在推动问题的解决中彰显自身价值,为基层和部门排忧解难。

  第三要突出坚持督查与解决难点热点问题相结合。督查工作重点往往也是难点和热点问题。办公室在督查过程中,要坚持既对上负责,也对下负责,既为领导决策服务,又切实为员工办实事、办好事,抓好全程督办,使督查工作真正成为解决难点热点问题的有效手段。

  总之,在当前新的发展形势下,办公室加强督查,促进企业决策落实方面,大有可为。

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