烟草在线专稿

　　老烟斗：这天啊，真是太冷了，就要到三九天了，最艰难的时候就要来临。特别是咱们北方，真是挑战我们人类的极限。

　　小烟卷儿：看你说的，我们人类是战无不胜的，不可能因为气候而迁徙吧！人类能够承受的压力大，但我们都能一一度过。2013年了，我们一定能战胜一个又一个的困难，迎着朝阳勇敢向前。

　　老烟斗：我感觉，这就是一个全新的、开放的时代，我们一定要珍惜啊！人民网上说，1月9日，中央纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏和中央纪委常委、监察部副部长兼新闻发言人黄晓薇在2012年全国纪检监察机关查办案件工作情况新闻发布会上表示，纪检监察机关提倡实名举报，凡是实名举报的，优先办理，及时回复。崔少鹏介绍，2012年查办案件工作继续保持强劲势头，与2011年相比，2012年纪检监察机关初步核实违纪线索件数增长10.6%，立案件数增长12.5%，处分人数增长12.5%，移送司法机关人数增长38.4%。

　　小烟卷儿：实名举报本应是我们最认可的方法，因为匿名举报很可能造成一定的浪费，而且真实性也有待观察，而实名举报的最大优势则在于准确性，优先办理这种案件，是对工作与举报人的负责，案件也相对紧急。从近几个月的情况来看，民意真的是不可违啊，因为所有人都在看着国家对违法活动的态度。

　　老烟斗：我们的举报多数还是匿名，但是，我相信在不远的将来，一定会有实名举报的。我们也要提前做好宣传，提倡、鼓励实名举报，并且要优先办理这类案件，使全社会对卷烟打假行成共识，认为举报不法行为是责任，也不是可怕的事情。

　　小烟卷儿：广州市纪委在官方微博“@廉洁广州”上贴出长微博，详细介绍撰写举报信的流程和样式。此举体现了“服务型政府”的理念，也展示了反腐倡廉的决心。

　　老烟斗：运用最热门的大众媒介进行传播，人们可以在自己日常使用的媒体上获知此信息，无需等到自己需要时，才进入政府网站搜索，或者打电话来了解。这足以表明广州市纪委对于传播该教程的主动性。

　　小烟卷儿：第一，说明了市纪委有决心打击违法违纪现象，尽好纪检、监察的责任；第二，市纪委通过公布该教程，提高了民众撰写举报信的便捷性，实质是鼓励民众参与到监督工作之中，有力地回应了党的十八大报告“建立健全权力运行制约和监督体系”的要求。由于民众的举报大多来自于自身遭遇的利益损失和不公，这也是一项主动寻求解决民众困难的举措，是良好公共服务的范例。

　　老烟斗：从日常微观的行政工作角度出发，公布该教程有助于市民规范举报信的写作格式。对于平日处理大量事务的纪委干部来说，这种规范的信件能够更快捷地提供关键信息，和阅读杂乱无章的举报信相比，大大提高了工作效率。另一方面，举报信的教程实质公布了一种行政程序和规范，让其不仅约束民众，也在约束干部，让干部遵从程序规范，市民也得以了解任何僭越和违背规范的行为，监督有的放矢。这是增加政府透明度的好办法。从宏观的制度建设角度出发，该做法在释放政府对公众服务的诚意，有利于民众增强对政府的信心和支持。再次，微博作为一个全国性的媒介平台，其影响力跨越市界省界，方便不同地区的民众根据相似流程进行举报，也能被其他地方政府所效仿、推广，形成良好的行政风气。

　　小烟卷儿：看来，我们如果真想把这实名举报弄出名堂，还真应该考虑周全。

　　老烟斗：最好也弄个教程，给举报人提供便利。

　　小烟卷儿：现在我们行业查处案件太难了，需要全社会的关心啊！行业媒体上说，1月8日，湖北省政府召开全省支持烟草行业发展暨卷烟打假市场整顿工作总结表彰电视电话会议。副省长许克振要求，各地政府要切实加强领导，相关部门要加强协作，迅速采取措施增强烟草市场齐抓共管合力，确保春节期间卷烟市场净化和规范有序运行。

　　老烟斗：有可能我是太闭塞，我是第一次听说这种以全省支持烟草行业发展为主题的会议，很给力啊。

　　小烟卷儿：针对卷烟市场近年来面临的新情况、新问题、新形势，许克振指出，各级政府要继续加强对卷烟打假市场整顿工作的组织领导，适时部署专项行动，相关领导要亲自协调督办涉烟大要案，周密部署专项行动，落实责任，突出重点，务求实效。要突出监管重点，严密监控省际边界，严防卷烟造假向我省转移，遏制非法卷烟冲击湖北市场。要加强烟叶产区烟叶生产经营监管，防止烟叶流向制假窝点。要探索将卷烟市场管理纳入社会管理范畴，动员全社会力量共同监管卷烟零售市场。要加强部门协同配合，省烟草、公安、工商、质监、交通等部门要密切协作，依法严厉打击非法经营烟草专卖品的行为，从严惩处涉烟犯罪分子，努力营造规范有序的烟草市场环境。

　　老烟斗：说得太到位了。我听说过一些地方召开打假领导小组联席会，但这种全省范围的高调要求支持烟草工作，没见过。

　　小烟卷儿：我们行业对本地的贡献是有目共睹的，对社会的发展也是做出了贡献。最近，国家局姜成康局长还在强调要为老少边穷的地方进行扶持，这是一种责任感。我想，全社会都应该重视这个有争议，但一直在为社会做贡献的行业。湖北省委省政府是好样的，是开明而又有力度的，相信湖北的烟草行业一定能坚守信念，努力为湖北省的经济发展做出贡献。

　　老烟斗：《黑龙江晨报》上说，近日，哈尔滨面向全国招聘的448名事业编制环卫工正式走上清扫保洁作业一线。此次环卫工公招，共11539人报名，7186人通过审核，其中研究生29名，占0.4%，本科2954人，占41.11%，大专4203人，占58.49%，最终录取的研究生共有7名。

　　小烟卷儿：他们都是冲着事业编制去的，再有就是学历贬值，硕士当环卫工是一种人才的浪费，这是“高射炮打蚊子，大材小用”。认证为四川资阳环卫工人的微博红人“唐老八”就发布微博称，“他们是坐办公室的……如果他们的工资和我们一样的话，有人应聘才见鬼了！自然也就没什么压力了！”

　　老烟斗：我觉得，在事业单位改革未有实质进展的局面下，以事业编制吸引高学历人才进入环卫系统，不失为一个提升一线环卫工素质的办法。即便他们都是冲着事业编制去的，这也无可厚非。凭什么本科生、硕士生就不能当环卫工？或者，凭什么环卫工就不能有事业编制？这本身就是一种偏见。

　　小烟卷儿：我呢，总感觉不可思议，一个高材生，上学还有什么用？

　　老烟斗：实际上，环卫系统非常缺乏高学历的人才。硕士生和农民工同样扫一条马路，硕士生很可能没有农民工扫得干净。但是环卫工作并非仅仅只有扫马路，还包括垃圾处理、粪便分类、机械维修、公厕管理等等。在很多人眼里没有什么前途的环卫行业，其实市场前景非常广阔，因此也面临着激烈的市场竞争。外国环卫龙头企业早已大举进军中国市场，法国ONYX公司多年前已取得广州兴丰垃圾填埋场、上海市废弃物老港处置场四期工程的营运权。可以说，国内环卫企业面对的是世界500强的竞争，应对未来挑战，人才是关键。

　　小烟卷儿：有很多地方，对于行业的人员要求不高，为了照顾职工，就放宽子女进入烟草就业的门槛，退伍军人、各种学校毕业的都可以进入烟草行业，而对于行业外高学历的人才却不忍