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打假合作机制的新亮点

2012年12月17日 来源:烟草在线专稿 作者:
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  烟草在线专稿

  小烟卷儿:你今天来的可真是晚了,算是迟到,给你记上一次,如果下次还迟到,就扣你薪水了。

  老烟斗:真是对不起,出差了,刚下车就赶过来了,抱歉。

  小烟卷儿:去哪了啊?

  老烟斗:我去了一次首都,是公出,非常急,好几个朋友都没来得及看,办完事就回来了。在北京正好碰上了大雪,出行十分不方便,我在北京也遇到了非常大的困难,好在事情办好了,终于到家了。

  小烟卷儿:听说北京今年也很冷,真是不正常,恶劣天气让我们都无处可逃了。现在还没到最冷的时候呢,我们还得坚持啊。

  老烟斗:是啊,再坚持个一两个月,就好了。天气冷,但行业内外的新鲜事儿却一点也不少,很多新闻还真值得我们来聊聊。国家局网站上说,12月10日,第二十一期全国地市级烟草专卖局(公司)领导班子成员党性修养、理想信念、作风建设专题培训班在北京举办。国家烟草专卖局党组成员、驻国家局纪检组组长高林为培训班学员作专题辅导。高林在讲课时指出,当前要把认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务,坚持用十八大精神统一思想、凝聚力量,指导行业改革与发展,全面推进"卷烟上水平"各项任务的顺利完成。在国家局党组的领导下,建设更加规范、更富效率的中国烟草。

  小烟卷儿:我发现,最近,国家局的舆论方向正在向一个新的目标前进,“更加规范、更富效率”好像要成为明年行业的一个新目标。

  老烟斗:算你聪明,我也注意到了,国家局的领导今年开始有几次都提到了更加规范、更富效率,这就是我们下步工作的方向。高林强调,要全面加强党员领导干部的作风建设,使党员领导干部在推动行业改革与发展中担当主力军。全行业尤其是党员领导干部,要在认真学习、深刻领会十八大精神基础上,紧密联系行业实际,全面加强党的作风建设。要坚定理想信念,坚守共产党人精神追求;坚持以人为本、执政为民的理念,始终保持党同人民群众的血肉联系;积极发展党内民主,增强党的创造活力;建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍;坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色;严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。

  小烟卷儿:看来我们行业在队伍建设方向也要有新的动作了,特别是在干部的廉洁自律方面要求会更加严格。

  老烟斗:这样一个行业,借着十八大精神的学习,真正让各级干部在思想上有一次洗礼,在内心深处经历一次教育是非常必要的,一个行业靠领导干部的指挥,也要靠好领导的支撑,如果领导都不廉洁,我们的未来就会毁于不久的将来啊!

  小烟卷儿:所以说,高林讲的很到位,也恰到好处,令每个行业干部职工深思。

  老烟斗:行业媒体上说,为深入推进以“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系”为内容的“三打两建”工作,依据深圳市委市政府指示精神,深圳市烟草专卖局日前积极部署相关工作,抽调专人,积极开展行政执法与刑事司法衔接工作平台建设工作。深圳烟草两法衔接工作平台于近日正式开通,为进一步规范案件办理工作和促进依法行政、公正司法起到了重要的保障作用。

  小烟卷儿:这算是一个创新了,把打假与监管和信用体系结合起来,执法与司法实现共建,这是一手好棋。

  老烟斗:两法衔接工作既是中央部署和推进的系统工作,也是“三打两建”期间的一项重要工作。深圳市委、市政府高度重视“两法衔接工作平台”建设,下发了《深圳市行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》和《深圳市行政执法与刑事司法信息共享平台管理规定》等文件,明确要求各成员单位指定专门机构,配备专用计算机,设立专用信息点,实行专机专人负责,专机操作,定点应用,将相关案件信息及时录入信息共享平台。为此,深圳市局积极与有关部门进行沟通协调,取得政府有关部门的同意,并解决了技术上的难题,使得信息平台得以顺利开通使用。两法衔接工作平台的开通,使深圳市烟草专卖局与公安部门、检察院、法院之间等执法部门的信息互联互通,促进各部门间网上执法交流、业务研讨,实现了网上信息共享,进一步提高了移送案件办理效率。

  小烟卷儿:这种平台式的沟通只是深圳市的一个创新亮点,对于多数单位来说似乎条件都不够,没有那么多方便的因素。但是,我们如果细致一下看,没有那么现代化的平台,我们可以与司法部门取得联系,让这些部门都能发挥其在卷烟打假中的作用,也一样能实现深圳市的作用。

  老烟斗:是的,如果我们再积极一点,也能取得相关部门的支持,实现平台化操作。

  小烟卷儿:年末了,各地也都在检查工作的落实情况,行业媒体上说,近日,浙江省烟草专卖局法规处、专卖处相关人员以及各地区抽调人员组成三个评议验收小组,在全系统开展了为期一周的全省专卖行政执法责任制评议和优秀所(队)评议验收工作。考核小组根据省局2012年度全省专卖执法评议验收文件要求,遵循公开、公平、公正的原则,对各地区与行政执法相关的组织领导、专卖执法主体依据和职责分解情况、专卖执法责任制制度建立和执行情况、市场监管、行政处罚、行政许可、队伍建设等方面开展广泛检查。按照《浙江省烟草专卖行政处罚案卷评查标准》的规定,着重对专卖处罚和许可案卷质量进行样本抽查。

  老烟斗:我看这没有什么特别的,就是一次检查呗。

  小烟卷儿:是的,你说的一点都不假,这则新闻看似没有什么亮点,但却反映出目前,我们各地都在做什么?各地都在进行着评议验收等工作,内容很多,也很复杂,各基层单位也在忙着迎接检查。我要说的是,专项检查必须搞,如同浙江的这次检查,是提高专卖队伍的一次锻炼与机会。可有些可查可不查的,最好就不要这个时候去检查了,浪费时间,还浪费了精力,也不一定能达到预期的目的。

  老烟斗:中国日报网上说,浙江乐清市二轻工业总公司是全额拨款事业单位,有25个包括公务员和事业编制的名额。记者实地调查,公司员工基本没人管,从来不因迟到、旷工而扣工资;家里有事,也不用请假,因为几个领导基本上都不在;常年上班的只有十几人。

  小烟卷儿:当前,我国大部分事业单位仍然处在转制改革阶段,就浙江乐清市二轻工业总公司来说,从计划经济体制转轨到市场经济体制也已有数十年之久。这样一个“吃财政饭”的单位,员工竟然常年堂而皇之脱岗,实在让人莫名惊诧。

  老烟斗:在编不在岗,我们可以埋怨企业员工占着茅坑不拉屎,“空吃”国家财政。然而,拿着国家财政拨发的工资,过着“散放羊”吃空饷的生活,这样的“神仙日子”为何能够存在,实在引人深思。我们不妨追问一下,如果企业领导干部尽到管理、经营的职责和义务,上级管理部门做到责任到位、监管得力,这样的大型企业在全国经济快速发展的大潮中,还能“悠闲”得起来吗?恐怕不太可能吧。

  小烟卷儿:我们一直在说压力太大,工作起来太累,但又有几个想想我们是不是都在忙着工作呢

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