烟草在线专稿　　为进一步贯彻“卷烟上水平”基本方针和战略任务，实现烟草行业“1+5”目标任务。近日，行业工业企业正在全面贯彻落实国家烟草专卖局要求，深入开展创建优秀卷烟工厂活动。笔者认为，创优活动是一项长期性的工作，要把创优活动作为一个持续改进、持续提升的过程，推动创优活动深入持续开展，实现卷烟工厂整体水平的全面提升。

　　加强领导、制订方案、精心组织、注重实效。

　　各工业企业要按照国家局方案的任务要求，结合自身实际情况，制订好本单位深入开展创优活动具体实施方案，方案要明确三年总目标、年度分目标及具体工作措施并按方案精心组织实施，营造良好氛围，做到全员、全过程参与，确保创优活动各项工作落到实处。各省级工业公司要积极发挥主导作用，加强对所属卷烟工厂创优活动的指导、监督、检查和激励工作，全面了解工厂工作情况，及时发现存在的问题并指导解决，促进提升工厂管理水平提升。各卷烟工厂要按照新的达标标准开展自评，分析指标完成情况，对有差距的指标要深入分析背后的原因，进行课题攻关。未达标卷烟工厂要查找差距、加大力度，尽早达标；已达标卷烟工厂要对标先进，提高标准，争当一流；已经评上标兵单位的卷烟工厂要拉升标杆，发挥示范引领作用，向国内一流、国际先进水平迈进。要认真梳理、系统总结自身的创优工作，借鉴应用行业卷烟工厂标兵单位创优经验，在创优形式、创优做法等方面进行探索创新，大力推广应用专题成果，提升创优水平，形成自身管理特色，打造比较优势，增强企业活力。创优活动是一项长期性的工作，要把创优活动作为一个持续改进、持续提升的过程，推动创优活动深入持续开展，实现卷烟工厂整体水平的全面提升。

　　以对标指标为引领，寻找管理差距，全面提升工厂管理水平。

　　各工业企业要按照《国家烟草专卖局办公室关于开展重点城市和卷烟工厂对标工作的意见》的要求，全面开展对标工作，重点突出效率、精细化加工、实物消耗、制造和管理成本、节能减排等关键指标，推进企业管理水平的整体提升。各工业企业要着力解决数据背后的管理问题，根据国家局公布的对标指标对自身情况进行摸底，对照行业先进指标分析原因，查找差距，制订切实可行的措施，改进实施，提升管理水平；要突出对标工作重点，努力查找企业管理的发力点和薄弱环节，争取各项经济技术指标全面进步；要细化对标指标，将对标指标层层分解，明确责任部门、责任人，包括考核检查部门以及整改所涉及的相关责任部门。

　　以一流管理为重点，注重管理创新，着力提升“六种能力”。

　　各工业企业要深入开展创建优秀卷烟工厂活动，把争创“一流卷烟工厂”作为创优的更高目标。

　　1、提升生产组织柔性化能力，使生产效率更高。要建立适合企业实际的生产管理模式，实现计划管理科学有效，资源调配精准合理，生产组织高效顺畅，持续提升柔性生产水平，努力提高对市场的响应速度，满足市场需求。

　　2、提升生产加工精细化能力，使产品质量更优。要进一步加强质量保障能力，持续推进先进的质量管理理念和方法，健全现有的质量控制体系，优化管理流程，强化对关键生产要素和流程节点的控制，使生产过程、产品质量始终处在受控状态，不断提升产品的质量竞争力。

　　3、提升成本控制即时化能力，使成本控制更严。要不断增强全体员工成本竞争意识、成本节约意识以及环境保护意识，提高对原材料、能源、资金的综合利用水平，强化预算管理和各项定额消耗管理，依托信息系统支撑，提高企业成本管理与控制的科学化水平，努力做到实时传递数据、实时控制成本，实现生产制造环节低耗用、低成本目标。

　　4、提升生产控制智能化能力，使过程控制更精准。要建立健全高于国标的内控指标体系和标准，提升信息化支撑管理能力，对生产运行进行动态监控和诊断，促进科学决策与系统改进，实现过程控制稳定精准，工厂运营能力与运行效率有效提升。

　　5、提升生产安全标准化能力，使安全生产落到实处。要在现有安全管理系统的基础上，严格按照《烟草企业安全生产标准化规范》要求组织开展安全管理工作，进一步完善企业安全生产标准，建立起与职业健康安全体系要求相结合，富有本企业特点、可操作性强、基层员工易于理解接受的企业安全标准，确保企业安全生产。

　　6、提升管理创新能力，突出管理特色。要建立健全创新机制，营造良好的创新氛围，搭建好平台，积极推进管理创新和技术创新，鼓励小改小革，充分激发一线员工的创新活力，破解难题，形成一批有自身特色、能够取得明显成效的管理创新成果。

　　以管理指南为标准，推广精细管理，夯实各项基础管理工作。

　　各工业企业要高目标、高质量推进创优专题并将专题成果转化成可操作、可执行的烟草企业基础管理指南，通过全面推广实施，逐步完善提升，指导企业全方位加强管理。各工业企业要高标准、严要求地执行指南，从现场管理开始，结合企业实际情况逐项推进，切实解决实际问题，在推广应用中要进行完善和提炼。

　　以“235”教育活动为主线，加强思想教育，提升全员管理素质。

　　各工业企业深入开展工厂创优活动，要与“235”教育实践活动有机结合起来，牢固树立两个至上核心价值观，努力做到“三个始终”，不断强化“五种意识”，始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点，加强思想教育和员工培训，狠抓队伍建设和班组建设，全面提高全员素质。