烟草在线专稿　　次贷危机是指由美国次级房屋信贷行业违约剧增、信用紧缩问题而于2007年夏季开始引发的国际金融市场上的震荡、恐慌和危机。金融危机对烟草行业的影响在各地不同程度地显现出来。

　　多年来，烟草企业在专卖的垄断大伞保护下，似乎感觉不到风险的存在。风险指的是企业客观上存在的遭受损失的可能性，风险是一个抽象的概念，既看不见也摸不到。然而，不管你是否意识到，各种风险确实存在于烟草企业的生产与经营过程中，尤其是在目前这种动荡多变的市场环境下，烟草企业的风险更有其特殊性。尽管这次次贷危机已经过去几年，全球经济也逐渐回暖，但是这次金融风暴给人们敲响了警钟，让我们看到泡沫经济的破灭，给烟草行业也带来了很好的启示。

　　启示一：加强宏观经济形势研判，密切关注宏观经济形势变动。

　　从根本上讲，美国次贷危机的产生和爆发与美国宏观经济政策特别是货币政策的变动不无关系。美国在“9.11”事件后为了刺激经济而不断采取降息的政策，金融衍生品的创新以及经济全球化而带来的金融全球化，而后房价的不断下降，以上种种都使得次贷危机在美国发生，并迅速的影响了整个世界的金融市场。

　　此前，国内烟草行业正在以高歌猛进的气势不断地创造着中国烟草新的辉煌业绩。在市场化改革思路的推动下，工商分离、生产企业联合重组、取消县级商业公司法人资格等一系列有效措施的实施，促进了烟草行业又好又快地发展，利税一直保持大幅递增趋势。但是我们要清醒地认识到中国烟草近些年的高速发展，主要是受益于宏观调控下的专卖体制保护，中国经济高速发展的带动，对烟草行业进行市场垄断可以维持较高的价格水平，给企业带来高额利润，也极大地增加了国家的财政税收收入。当中国总体经济开始放缓的时候，烟草行业的发展步伐也必然随之放缓，烟草专卖制度不会永远存在，当财政收入的比重下降到一定程度时，国家对专卖制度的坚持就可能取消。烟草行业一直是社会争议的焦点话题，近几年社会上对烟草行业越来越敏感，在一浪高过一浪的负面新闻中，把烟草行业已经推到了风口浪尖上。这就更加要求我们把握发展机遇，高度关注行业相应的宏观调控政策，考虑宏观经济形势和政治形势对烟草行业的影响，及时采取有效措施，实现稳定健康发展。　

　　启示二：加强内控制度建设，强化审慎合规经营理念。

　　次贷危机中低利率环境和房产价格一路飙升，在很大程度上掩盖了次级抵押贷款的风险，在银行的借贷方面，美国的银行犯了很多的错误，创立出了太多的所谓的金融工具、衍生工具。通过这些衍生工具的衍生，使得一些明明是次级贷款评为A级。还有一些金融机构他们创立出了新的模型，似乎通过这些模型和所谓的衍生工具，就可以把其中所涉及到的贷款危机和风险下降。

　　烟草企业的风险管理意识和风险管理水平目前还处于一个较低的级别。风险意识不高，是烟草企业普遍存在的一个问题，主要表现在烟草企业的风险管理基本上是一种被动式管理，往往是瞬时或间断性的，事情发生了才采取措施，事后则“好了伤疤忘了疼”，缺乏系统、科学的风险管理理论方法指导，降低了烟草企业适应环境变化和规避风险的能力。

　　首先要加强内部制度建设，行业多年来的发展实践证明：只有规范经营，才能实现行业的持续发展和经济效益的增加。充分发挥整顿办和内部监督管理机构的职能，积极推进内部管理监督长效机制建设，组织开展日常监管和定期检查，完善工作流程，建设以规范“两烟”生产经营为基础，实现卷烟经营管理的规范化、制度化和痕迹化，以加强财务审计监督为关键，以加强对领导干部的监督为重点，以纪检监察再监督为保障的行业内部管理监督工作格局。严格执行物资采购、工程项目、宣传促销三项工作程序规定，推进“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”建设目标。切实加强企业安全生产管理，确保企业安全发展。

　　其次要加强风险管理。一是认真确定风险管理目标。使烟草企业在损前尽可能获得最大安全保障及利益，损后能尽快取得令人满意的复原。二是建立合理的风险管理组织。有条件的烟草企业应建立相应的风险管理机构，条件不成熟的烟草企业也应设专人进行风险管理，风险管理机构及人员不仅要熟悉烟草企业本身的业务而且要掌握先进的风险管理理论与方法。三是采用适当的风险管理方法。利用系统思维的方法去解决企业风险管理问题，将研究的对象看做由许多相互联系相互作用的要素组成的有特定功能的有机整体，不仅要研究分析各要素，而且要研究分析各要素之间的相互联系，更要从系统整体的角度出发优化系统。

　　最后要强化审慎经营理念。一是加快“走出去”发展步伐，积极参与国际烟草市场的竞争，力争在跨国并购重组中取得进展和突破；二是把控制成本费用摆在更加重要的位置，切实加强预算管理，积极实施标杆管理，努力提升发展质量和效益；三是紧紧围绕“卷烟上水平”的目标任务，切实加大重点骨干品牌培育力度，加快形成一批具有强大竞争力的国际性和全国性品牌；四是持续提升自主创新能力，努力提升行业现代化水平，加快促进烟草产业的优化升级。

　　启示三：经济防泡沫，烟叶防过热。

　　冷静审视次贷危机的来龙去脉，不难发现这场危机追根溯源是由美国房地产市场不断累积的资产泡沫引起的，泡沫的产生和不断堆积是危机的酝酿，泡沫轰然破灭之时就是危机爆发之日，于是带来一系列的灾难性连锁反应，直至危机发生。

　　过去几年，在国家局的正确指挥下，行业改革发展取得了突飞猛进的成果，但是，客观的经济规律告诉我们，增长都是有周期性的，特别是在高基数上保持高增长，面临着很多未知和潜在的风险，并非易事。对于烟草行业来说，全行业的主要任务是“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”。针对全国烟叶生产过热趋势，要牢记1997年烟叶超种超收的惨痛历史教训，倍加珍惜连续11年保持平稳发展的良好态势，对过热的苗头务必保持高度警惕和严格防范，“严格控制、适度从紧”，把控制总量、稳定规模摆在烟叶工作的首要位置，把防止过热作为烟叶工作的首要任务。

　　实现“卷烟上水平”需要大力转变卷烟销售工作的发展方式，需要选择有所为而有所不为，将有限的资源投入到品牌最为需要、最有价值的市场和产品当中。要避免一味地盯住销量数据的增长，而是把优化结构作为提高卷烟销售质量的重要任务来抓，正确处理销量与计划的关系，克服单纯的计划观念；正确处理销量与市场的关系，深入开展订单供货工作，提高需求预测准确率，按市场需求组织货源；正确处理销量与结构的关系，结构服从于销量；正确处理销量与效益的关系，找准二者的最佳结合点。

　　启示四：加强危机意识，切实做好风险防范。

　　美国作为世界第一大经济体，长期以来，美国人都是贷款消费，一直以来都以世界老大自居，这样促进了美国人自信骄傲的增长和对于未来过度乐观态度的产生。次贷危机给了感觉良好的美国人当头一棒，造成了社会恐慌，恐慌心理是危机的放大器。

　　有危机感才能避免危机，没有危机感势必陷入危机。危机感是一种忧患意识，只有常怀危机感，才不会有自我封闭、小进则满的自满情绪；才不会陶醉于自己的曾经第一、最好之中。烟草行业作为政企合一的特殊行业，一直以来备受社舆论关注，加强危机管理既是提升企业管理水平的重要任务，更是新时期新形势下行业持续健康发展的基本保障。我们要始终保持清醒的头脑，牢固树立危机意识，高度重视和加强危机管理工作，坚持把危机管理作为扎实推进“卷烟上水平”的重要抓手，作为企业稳定发展的重要日常性工作，切实增强危机管理的责任感和急迫感，时刻保持高度警惕，不断提高危机防范和化解的能力和水平，努力做到防患于未然，为行业改革发展打牢基础。

　　中国烟草的路一直是一个铺满荆棘和充满阳光的前进道路，是一行波浪起伏和螺旋上升的发展轨迹，也是一条靠斗智斗勇方能纵横驰骋的通衢大道，居于辉煌之时则忧其暗淡，位于落魄之处则思其振奋，我们要坚决贯彻落实国家局的决策部署，辩证理性看待发展形势，坚定发展信心，积极主动应对，扎实工作，趋利避害，变压力为动力，就能实现卷烟经营更高水平的发展。