烟草在线专稿

　　小烟卷儿：看到烟草在线改版了吧？

　　老烟斗：那当然了，这可是咱们的“家”呀，我当然得知道了。

　　小烟卷儿：整体上来看，这次是烟草在线改得相当成功的一次，风格更加贴心，并且能够与我们的阅读习惯相吻合，清新与醇厚，很有感觉。

　　老烟斗：你是饱含了深情在欣赏，当然看哪都好了。

　　小烟卷儿：烟草的事业正在辉煌时代，烟草在线在深秋改版，很有意义，看来，我们一时半会还不会被淘汰，还要坚持在这里侃谈。

　　老烟斗：你没看到我们这个栏目已经被提到更加醒目的位置了吗？说明我们的前景是光明的，有可能将来还会有更高的出场费呢！

　　小烟卷儿：多给点出场费就更好了，现在物价在涨，社会还在盯着我们，日子不好过啊。新华网上说，日前，财政部、中国人民银行发出通知，要求各地全面实施公务卡制度改革，确保2012年年底前将改革覆盖到所属各级基层预算单位。公务卡是财政预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，不仅携带方便、使用便捷，而且透明度高，所有的支付行为都有据可查、有迹可寻。推行公务卡制度，对提高财政财务透明度、推进源头防治腐败，都具有重要意义。

　　老烟斗：这东西可真是好，有了它，各种花销就一目了然了。

　　小烟卷儿：公务卡终归只是结算方式，实际消费中极易出现“人工操作”等人为因素。长期以来一直依附公款消费的商家和企业，不太可能因为公款消费用公务卡支付就变得“规矩”起来。他们会积极寻租其中的某些漏洞，采取各种方式，吸引公务卡“持卡人”消费。某些公务卡“持卡人”可能主动寻机中饱私囊，商家和企业与公款消费的个人也会自然形成一种“默契”。

　　老烟斗：说到底，公务卡只是一种支付手段，其透明和可追溯的属性只是体现在消费之后信息的记录和最后结算的中间值，如果持卡人想利用公务卡进行腐败行为，与商家联手作假、将超过真实消费部分“吃回扣”，依旧可以实现“合理合法”消费。因此，面对纷繁的管理任务和复杂的反腐形势，“公务一卡”这样的“单方”很难卡住消费腐败行为。

　　小烟卷儿：但是，我们不得不承认，利用公务卡，是一种有效的规范消费方式。这比用现金消息透明的多。我们烟草行业在财务管理上相对规范，但还没有达到用公务卡消费的程度，其实，我还是建议用一用这种卡，一方面可以约束人为腐败的情况，另一方面又可以快捷的报销，省去了很多环节。

　　老烟斗：这种卡有必要用，但是，还需要与其它商家保持沟通，要使商家承认并认可公务卡，我们才能利用得好，管理的严格，达到目的。

　　小烟卷儿：再先进的理论，还要经过实践的锤炼。大河网上说，自去年下半年以来，一批电视问政节目陆续在湖北、湖南、广东、河南等地火暴荧屏。例如，洛阳广播电视台综合频道直播了多场《百姓问政——洛阳市2012年重点突出问题集中整改电视问政活动》；武汉开展了以“十大突出问题整改”为主要内容的电视问政活动；湖北省5名厅级官员走进直播间，开始了“落实责任　强农惠农”电视问政节目的电视网络广播同步直播……这些节目以其鲜明的特点和无可比拟的贴近性引起了观众的关注和热议。

　　老烟斗：这真是猛料啊。面对记者精心准备的提问，官员若没有较高的能力素质，恐怕只有如坐针毡了。因为这种情况下官员所要回答的问题都是现场提出的，事先几乎没有可能进行临时抱佛脚的准备。官员如果没有较好的判断分析能力，可能就会答非所问；如果没有较好的语言表达能力，可能就会词不达意；如果没有较好的心理承受能力，可能就会语无伦次。

　　小烟卷儿：其实，如果我是领导官员，我都会非常的紧张，也许会说不出话来。

　　老烟斗：那还是你的工作不好，对自己没有信心。工作作风好的官员，对所分管的工作都能做到滚瓜烂熟。比如，谈起工作思路，他能脱口而出；问及工作重点，他能张口就来；聊起所属干群，他能如数家珍；说到问题解决，他能娓娓道来。而工作作风不好的官员，在面对记者的提问时就会出现种种尴尬的局面：不是驴唇不对马嘴，就是丈二和尚摸不着脑袋。

　　小烟卷儿：过去，有关部门考察监督官员的方式不外乎民主测评、日常检查和述职述廉三种。事实表明，这些方法往往存在视野不开阔、情况不真实、效果不理想的问题。有了电视问政这个平台后，情况就截然不同了。它是一个巨大的鱼缸，官员就是里面的金鱼，吃什么食，拉什么屎，大家看得清清楚楚。

　　老烟斗：你可真能比喻啊，不过说得很中肯到位。我们目前也在运用传统的方式监督考察领导干部，效果也很是一般。如果行业也能电视问政，效果一定会很好，但是，压力也会很大。

　　小烟卷儿：压力大，无非是怕影响面太大，丢了面子。从我的角度看，我们可以循序渐进的进行，可以在行业内逐级的进行当场会议问政，上级对下级领导问政，可以适当邀请职工代表和零售户代表参加。慢慢的，可以与行风评议等活动结合起来，直到进行电视问政。

　　老烟斗：说的不错，只要我们采用相对新颖的方式，领导干部也会慢慢适应的。

　　小烟卷儿：领导干部适应是次要的，主要的是日常工作中、处理问题时都会想到问政，于是就会把矛盾处理的得体而科学，工作就会向着更加好的方面发展。

　　老烟斗：《广东日报》上说，近日，广东省人大常委会发布《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》，销售者将承担制假售假“首负责任”，免除了消费者向其它环节责任人追溯的麻烦。

　　小烟卷儿：这可是一个很注重人文关怀的条例啊！

　　老烟斗：“打假条例”的亮点在于由销售者承担制假售假的“首负责任制”，这一规定对消费者的维权将是一大利好，无论从出发点，还是从可操作性上来说，都合情合理。过去的相关法律规定，当消费者购买到假冒伪劣品时，既可以向销售者追责，也可向生产企业追责，这些规定看似公平，但在实际操作中，却很容易成为销售者和生产企业互相推诿的理由。而且由于造假源头广，消费者个体举证相当困难，导致维权成本很高。

　　小烟卷儿：新的“打假条例”则明确规定向消费者负责的第一责任人是销售者，也就是说，“只要是你卖出的东西，出了问题，你就跑不掉，你就得首先赔付”。这一方面大大降低了消费者的维权成本，可以充分调动全社会参与监督制假售假；另一方面，由于销售者要首先“负责任”，为了自身利益，也将倒逼它们在进货渠道上把好关，至少可以在流通渠道尽可能减少假冒伪劣产品的流入市场。

　　老烟斗：可以说，打假工作广东省真是走在了全国的前列，这一条例的出台，是对