烟草在线专稿

　　老烟斗：烟卷儿，今天我问你一个问题啊，你幸福吗？

　　小烟卷儿：我不姓福，我姓曾……。烟斗啊，你怎么学起中央电台采访来了。

　　老烟斗：最近网友模仿中央电视台“你幸福吗？”的调查采访，各种神奇的回复可以说层出不穷。但夜深人静的时候，问问自己，你幸福吗？感觉这个问题还真不好回答。

　　小烟卷儿：幸福感是每个人内心的感受。每个人都有自己的幸福标准。幸福对有些人来说可能很简单，每天吃饱喝足就够了。幸福对有些人来说可能就很困难，因为要求可能太多了。

　　老烟斗：幸福可以说是最近几年比较流行的一个词了，政府工作报告都提出要增强民众的幸福感，要建设幸福城市。其实幸福和和谐都是相对了，你感觉和谐了，自然也幸福了。

　　小烟卷儿：是啊，就拿咱们来说，幸福烟草，就和当前咱们的235主题实践活动一样，将幸福传递给烟农、零售户和自身员工。如果广大烟农、零售户和自身员工都感觉到了幸福，那幸福烟草就不是一句空话了。

　　老烟斗：员工的幸福和单位是相辅相成的。要以理想信念引领幸福。要牢固树立“我为企业幸福工作，企业为我幸福创造”的共生共荣理念和“愉快工作、幸福生活”的人文理念，积极打造“行业和谐，员工和睦，环境和美，身心和悦”的阳光事业、幸福家园；要坚持以尽职为前提、实干为途径、活动为载体、幸福为宗旨，立足本职、爱岗敬业，齐心协力、和谐并进，真情互爱、心手相系，积极营造“生机盎然、活力持久”的共建氛围和发展环境。

　　小烟卷儿：这其实就是企业文化，用共同的价值光凝聚人。咱们烟草行业这30年来最大的成就之一就是提出了“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，让几十万烟草职工都凝聚在“两个至上”的旗帜下。

　　老烟斗：员工的幸福也是不断提高标准的，这和马斯洛的需求原理是一样一样的。要坚持以民主管理增进幸福。要始终彰显公平正义、民主法治，不断丰富“全员参与型”领导管理模式的内涵，扎实推进办事公开、民主管理，充分保障干部员工的知情权、参与权、表达权、监督权，不断增强企业管理的公开度和民主性；要着力提升依法管理水平，切实做到依法管理、依法行政，增强管理的公信力和权威性。

　　小烟卷儿：从马斯洛的需求原理来说，解决了吃穿住等生理需要，人就渴望被尊重，渴望实现人生价值。办事公开，民主管理，一方面可以让企业决策更加民主，更加规范；另一方面也让群众参与到企业重大事情决策，更加紧密的让员工和企业联系在一起。

　　老烟斗：一说到幸福，可能很多人就会和金钱联系在一起。金钱估计是影响幸福感的主要因素，很多人都说不幸福主要是没钱。让员工感到幸福，可能大家最直观的感受，还是收入有没有增长哦。

　　小烟卷儿：钱不是万能的，但没有钱确实万万不能的。所以要坚持以机制完善保障幸福。在涉及员工根本利益的机制上要格外用心、大胆探索、积极完善。要进一步完善用人机制，坚持以德为先、群众公认，建立更加科学的干部选拔任用办法；进一步深化用工分配改革，坚持普惠共享、公平公正，不断增强员工群众的内在动力；进一步探索并改进绩效考核机制，坚持科学合理、操作适宜、有效触动，形成更加有效的压力传递机制和激励约束机制。

　　老烟斗：作为一个烟草员工，其实增强幸福就和咱们“卷烟上水平”的内涵是一样一样的。那就是把自己的事情办好。

　　小烟卷儿：每个人都把自己的事情办好了，那整个社会也更加和谐，大家的幸福感都会上升哦。

　　老烟斗：再来说说别的吧。10月10日，据中国之声《新闻纵横》报道，前天，河南郑州黄河公路大桥正式结束了26年的收费历史，开始对车辆采取免费通行措施。然而记者在现场发现，大桥免费通行之后，原本的各项管理措施也一夜之间没了踪影，本该绕行的三轴以上货车甚至超重、超限车辆在桥上一律畅通无阻。

　　小烟卷儿：免费了就彻底不管了，真是一抓就死，一放就乱啊。

　　老烟斗：管理哪有那么简单，大桥的管理，也是需要成本的，以前大桥收费的时候，可以用收取的过路费来进行大桥的维修管理，现在大桥免费了，自然也就没钱进行管理了。

　　小烟卷儿：这样的问题估计会越来越多啊，毕竟很多高速公路收费都要到期。相关部门不能收费就争着去，免费的事情就推掉啊。

　　老烟斗：以后更加会考验相关部门的管理水平了。新华网北京10月10日电中国政府网10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》。《决定》说，经严格审核论证，国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。要进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可，要限期改正。

　　小烟卷儿：其实取消行政许可审批的管理和大桥免费通行后的管理是一样的。这让我联想到我们烟草专卖零售许可证的管理。以前很多地方都把发证卡的死死了，但是办证之后，就不管了。很多零售户许可证的有效期限都设置为5年，这5年零售户发生了什么变化都搞不清楚。

　　老烟斗：是啊，出现人证不符的情况可能都搞不清。以前还有个每年定期年检可以发现，现在取消年检了，这样的问题越来越多了。

　　小烟卷儿：我一直提倡，许可证发放的有效期限最长为5年，但不是所有的零售户都随便给他办理5年这么长的有效时间。对新办证零售户，可以给他1年有效期限，如果在持证经营期限内有多次违法行为，许可证到期后，咱们就不给他延续。还有像零售户的合理布局办法，应该2年就重新修订一次，符合当地社会经济形势的发展。

　　老烟斗：再来说说别的事情，近年来，有一种观点认为，国有企业效益好主要是因为垄断，把国有企业与垄断等同起来。对此，国资委研究中心研究员许保利表示，事实上，我国国有企业多数处于有效竞争中。因为经过多年的改革开放，我国绝大部分行业已经形成竞争格局，包括国有资本比较集中的关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，如钢铁、有色金属、化工、建材、建筑、机械制造，不论是进入门槛还是市场运营，都已形成充分竞争格局。从行业分布上看，90%以上的国企处于竞争性领域。

　　小烟卷儿：咱们烟草行业其实内部也存在在激烈的竞争，各大工业企业品牌在国内市场的竞争一样非常激烈。

　　老烟斗：这就像石油石化等能源产业一