烟草在线专稿　　近年来，互联网作为一个新兴的交易平台，在我们的日常生活中扮演着越来越重要的角色。与此同时，互联网的一些弊端也渐渐显露。近些年来，随着专卖打假破网工作的全面铺开，传统的售假渠道被逐渐堵死，违法犯罪分子把目光转投向了风险更小、范围更广的互联网交易方式。如何对互联网涉烟案件进行有效监管与查处成为新形势下专卖管理工作必须面对和解决的工作重点和难点之一。在此，笔者结合实际工作，略谈几点浅见。

　　强基础、建机制，完善网络涉烟案件监管体系

　　强化专业化监管队伍。互联网是高科技的产物，因此，要对互联网涉烟案件进行监管必须要建立并强化一支办案经验丰富且能熟练掌握计算机技术的专业监管队伍，而且要加强互联网监管技术、手段、方法、先进办案经验的学习，开展打击实战训练和工作交流，不断提高监管能力和水平。

　　建立完善各项制度保障。为确保网络涉烟案件监管工作的正常开展，必须建立各项相关工作制度予以保障，如制定互联网经营烟草专卖品监管制度、互联网监管的工作流程和实施方案以及互联网办案专项经费管理制度等，并将相关工作纳入日常绩效考核，促进各项工作规范有序开展。

　　构建多部门协作监管机制。由于烟草本身执法功能的局限性，要想对网络涉烟案件给予强有力的打击，必须联合其他相关部门，为此，要与公安、工商、技监等相关部门构建多部门协作监管机制，并建立完善相应的联合执法机制、案件移送制度和联席会议制度等。同时，要积极与确保有效打击网络涉烟非法行为。

　　强宣传、重经营，全力打击互联网涉烟违法行为

　　加强网络涉烟违法行为宣传力度。针对广大消费者及社会普通民众，要利用各种方式广泛开展烟草专卖制度宣传活动，使“网络售烟”的违法性深入人心，为开展执法工作奠定群众基础。同时，针对电子交易平台提供商，要通过多方面渠道加强沟通工作，明确网络售烟的违法性，督促其加强监管，主动屏蔽敏感关键词，切断违法分子交易平台。

　　注重网络涉烟案件的经营。（1）收集信息。互联网电子交易信息具有无形性、易破坏性、多样性、隐蔽性等特征，监管人员要从海量信息中分析，发现和收集有效信息，取得信息后，要与不法分子周旋，要实行动态跟踪，筛选有价值线索，并及时将相关证据利用截图等形式加以保存。此外，针对一些重点监控对象，要及时取得公安网警部门的支持与帮助，获取IP地址、网上人员资料等，以便深入开展经营。

　　（2）多部门侦查。通过前期的信息收集，要及时召开案情分析会，并联合公安网监、技侦和信息管理部门等力量，通过淘宝账号、支付宝账户、银行交易记录等入手，查清案件的“资金流”以及整个网络案参与人员及涉案的程度等。同时，对照资金交易的时间和掌握的快递单等，尽可能查清楚每批卷烟的数量、品种、价格等，并固定相关证据，及时锁定犯罪嫌疑人，为准确及时抓捕相关涉案人员创造良好条件。同时，对于经常发布涉烟违法信息的网站实施重点监控，并锁定服务器和IP地址，一经查实其与相关违法案件有关，监决予以查封，通过查堵手段，清理涉烟信息，净化网络环境。

　　（3）全力抓捕。由于网络涉烟案件往往都是异地销售，且还存在不法分子警觉性高、作案时间短、销量少、当事人情况难以查清等种种困难，因此，在对案犯进行抓捕时，除了要收集充分证据，还要及时与相关部门联系，解决好案件的管辖权等问题，为案件的抓捕工作做好前期的铺垫工作。此外，还要进一步畅通行政处罚与刑事打击的衔接机制，对利用互联网从事涉烟犯罪大案、要案和典型案件涉案人员实施有效追刑打击，对构成犯罪人员实行快判重判，对利用互联网从事涉烟犯罪网络团伙实施重拳打击。

　　由于目前缺乏相关的工作经验，对互联网涉烟案件的监管与查处绝非一朝一夕就能解决的易事。这就需要广大专卖管理员充分发挥工作积极性和聪明才智，不断探索和实践，克服种种困难，有力打击网络涉烟违法行为，维护卷烟市场秩序稳定。