烟草在线专稿　　在目前行业上下开展的“235”主题教育活动中，“三个始终”（始终把维护烟农利益放在心上、始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务、始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点）作为活动内容的重要组成部分，如何落实到位，事关活动开展的成效。笔者认为，落实好“三个始终”，关键是在做。“一打子纲领不如一个行动。”所有的成功都须通过做来实现，所有的理想都须通过做来成真。要紧紧围绕“三个始终”的核心内容，与时俱进地做、实事求是地做、求真务实地做、坚持不懈地做、开拓创新地做。

　　要紧紧围绕“减工降本增效”这一目标任务，把始终维护烟农利益放在心上落到实处。烟叶稳，则行业稳。烟叶工作上水平，是实现卷烟上水平的重要基础。烟叶工作上水平，关键是要切实维护广大烟农切身利益，实现种烟效益的稳步提升。这样，才能有效调动烟农种烟积极性。

　　工商深度协同，努力实现烟叶供应基地化。坚持“主动参与、深度介入”方针，按照“品牌导向明确、工商协同密切、质量明显提高、供应长期稳定”要求，稳步推进基地单元建设，努力实现烟叶供应基地化。要加强统筹规划，坚持总量控制，计划管理，稳定种植面积和收购总量，由国家局统一编制基地建设规划，制订分年度基地建设计划，明确具体建设任务；积极推进单元建设，基地单元是实现烟叶供应基地化的主要形式。工商双方要根据国家局统一规划，具体签订基地建设协议，基地单元烟叶风格特色、生态环境要基本一致，种植一个主栽品种，制订一套生产技术方案，执行一套业务流程标准，服务一家工业企业。要健全工作机制，工业企业要全程参与基地烟叶生产，实现从简单采购向优化资源配置、从数量保证向注重质量、从货源供应向工商共同开发转变，推进品牌、基地、人员、技术、管理、质量、考核等落实到位。

　　注重提高质量，努力实现烟叶品质特色化。要把实现烟叶品质特色化作为提高烟叶保障水平的重要内容，按照“风格表现突出、品质特征明显、配方作用独特、资源优势巩固”要求，传承与创新各具特色香型的烟叶种类。要努力提高烟叶品质，不断改善外观质量和物理特性，努力促进烟叶内在化学成份协调，更好地满足品牌配方要求；要扎实推进特色优质烟叶开发，充分发挥生态、品种与技术优势，科学安排特色优质烟叶规模数量；要大力推广应用先进适用技术，建立特色优质烟叶技术标准规范，明确技术推广重点，促进先进适用技术落实到位，以进一步改良土壤，加强病虫害防治，实现成熟采收，普及先进烘烤工艺。

　　建设现代农业，努力实现生产方式现代化。把实现生产方式现代化作为重大历史任务和实现烟叶上水平的根本保证，认真落实　“一基四化”要求，按照“基础设施配套完善、生产技术装备精良、专业服务体系完备、生产组织形式创新、管理方法手段科学、烟草科技全面进步、信息化管理全程覆盖”总体思路，在“科学规划、系统设计、综合配套、整体推进”的原则下，不断完善烟水工程、机耕路、密集烤房、育苗工场、农机具、基层站点和防灾减灾体系综合配套建设水平；要不断创新烟叶生产组织形式，坚持“统分结合、双层经营、专业合作”方针，稳步发展种植专业户、家庭农场和专业合作社，提高集约化经营水平。通过专业化服务水平的提升，减少生产用工，降低生产成本，提高种烟收益，把烟农从繁重的劳动中“解放”出来，实现烟农轻松种烟和赚钱。

　　要紧紧围绕增加客户经营收益这一核心内容，把始终为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务落到实处。广大卷烟零售客户是行业的“衣食父母”、宝贵资源与战略合作伙伴，要坚持从战略高度与零售客户建立平等互利、长期合作、共同发展良好关系，真正做到与零售客户“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”，努力实现行业与零售客户共同发展。

　　理准确定位，发挥市场营销的基础引领作用。要打牢市场基础，加强消费发展趋势研究，定期开展调查，建立完善消费者数据库，深入分析消费特点和趋势，密切关注低焦、低害、混合型和雪茄卷烟消费变化；坚持“规范大户、扶持中小客户”原则，优化客户布局，关注新型业态发展，健全货源供应管理办法，更加注重货源供应的公平公开公正分配，保证客户合理利益，提高客户需求满足率和综合满意度，打牢销售网络渠道基础；发挥市级公司的市场营销主体地位，提高灵敏反应市场、快速响应、高效服务市场能力。要发挥市场机制作用，以市场需求为导向，深化订单供货，完善工商需求预测体系，加强分析研究，把握消费真实需求，为要素在更大范围合理流动和资源优化配置提供真实可靠依据；要落实“放开衔接、适度引导、定向整合、促进发展”方针，按照“预测指导采购、采购支持订单”要求，努力克服货源组织的非市场因素，确保产销衔接和协议订单更加符合市场真实需求；要加强工商协同，推进订单供货向订单生产延伸。要加强消费引领，树立战略思维，加强工商配合，实现品牌与市场有机统一；要稳步推进结构调整优化，根据经济发展和消费水平变化，及时调整优化结构，做大品牌规模，提升品牌形象。要加强终端建设，挖掘、提升和利用终端价值，加强经营指导，发挥客户品牌宣传、产品推介、信息采集方面的作用，提升知名品牌市场覆盖率和零售上柜率；要把握投放节奏，调节供求关系，确保市场秩序稳定、价格平稳、库存合理。

　　注重创新，全面提升现代营销能力。要按照“统一标准、统一平台、统一数据库、统一网络”要求，大力推进网上订货，稳步实施批零网上配货、网上结算，提升现代流通水平，努力建设工商一体、互动营销的电子商务平台；要建立工商网上配货管理系统，以工商数据对接、以存定购、滚动配货为基本模式，开展业务流程创新，通过信息共享和流程对接，提高工商响应市场、满足市场能力。要提升信息支撑水平，完善工商信息共享平台建设，积极探索零售终端信息化工作，统一规划信息化应用工具和软件开发，为一线营销作业、后台营销分析和管理决策提供有效支持。要积极推进物联网建设，完善物流体系，落实中国烟草不可替代性要求，按照统一性、完整性、先进性和经济实用性原则，加强工商物流协同，整合物流资源，推进工商物流一体化建设；加快制订物流标准，积极开展对标、贯标工作，完善考评机制，提高运行效率；加快推进物流在途信息系统，、仓储视频监控系统、数字仓储管理系统建设，瞄准物联网前沿技术，努力建设全覆盖、全领域、全过程的烟草物联网。

　　整体提升，构建面向客户和消费者的营销体系。要健全市场分析体系，健全消费者调研制度，加强对消费观念、行为、结构与变化趋势研究，完善消费者数据库；要健全市场监测体系，定期对零售价格、社会库存、上柜率、动销率等指标进行监测；要健全需求预测体系，规范流程，完善方法，改进手段，提高准确率。要健全客户服务体系，建立覆盖工商零三位一体的服务体系，统一服务内容、标准、流程和评价考核，规范服务行为，创新服务手段，开通服务热线、邮箱、QQ群，实现客我互动，提升整体服务质量和水平。健全品牌培育体系，完善品牌培育规划，工商零三位一体，开展品牌营销宣传活动，加强零售客户学习教育培训，提升品牌经营技能和知识，实施精准营销，提升品牌培育成效。

　　要紧紧围绕促进员工健康成长这一长期任务，把始终调动全体员工积极性、主动性、创造性作为一切工作出发点落到实处。员工是行业持续协调健康发展的“生力军”，是行业取得一切成绩的最终力量和推动力量。要始终把员工健康成长列入企业发展的重要议事日程，采取切实有效措施，不断提升员工素质，增强企业核心竞争力和整体实力。

　　建立科学的选人用人机制。企业的竞争关键是人才的竞争，一流的工作需要一流的人才去完成。要牢固树立人才是第一资源的科学人才观念，大力实施人才强企、人才兴烟战略，积极探索建立“公开竞选、公平竞争、公正竞聘、能进能出、能上能下”的选人用人机制，为那些真才实学的人才脱颖而出创造良好的外部环境，用真挚的感情关心和爱护人才，用良好的工作机制发现和留住人才，坚持德才兼备、以德为先的用人原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动的浓厚氛围，重学历更重能力，重资历更重水平，重职称更重业绩，重年龄重更素质，形成“能者上、平者让、庸者下、出得来、进得去、留得住”的选人用人机制，人尽其才、才尽其用、用当其时，为各类人才的脱颖而出、成就事业、施展才华、健康成长创造条件、提供舞台、营造环境。

　　建立有效的考核激励机制。按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的原则，深化人事劳动用工分配制度改革，切实做到岗位设置更加合理、考核评价更加科学、激励约束更加有效，努力构建适应行业发展形势、满足行业发展需求的人事劳动用工分配新机制。建立权责明确、内容全面、公平考核的绩效考核机制，确定考核重点，明确考核内容，细化考核标准，坚持过程和结果并重。坚持以人力资源市场化配置为改革的基本取向，以“规范用工、依法管理、完善机制、增强活力”为改革的基本目标，以人为本，搞好员工职业生涯规划设计，畅通晋升通道，打破身份界限，形成个人能力、业绩与