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为“柔性执法”喝彩

2012年04月06日 来源:烟草在线专稿 作者:赵建涛
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  烟草在线专稿  面对当前社会对诸多硬性行政执法不是很理解的现状,调整烟草行政执法方式将硬性执法逐渐向柔性执法也势在必行,逐步调整卷烟市场整治工作思路,努力将文明柔性执法摆在所有执法工作中的重要位置,只有这样才能够使执法和谐进行,能够在稽查执法中取显著效果。

  柔性执法应本着 “管理与服务并重”为工作思路,牢固树立“预防违法,减少违法,打击犯罪”的工作理念,进一步处理好“普法与执法”、“教育与处罚”、“转化与打击”三个关系,做到了两手抓、两手硬。

  在平时日常稽查执法过程中,坚持使用文明用语,如“您好”、“谢谢”、先亮证后检查是必修课。

  在开展法律法规宣传过程中,要定期深入社区、居民区和集市进行烟草专卖法律法规宣传,并根据时事工作重点,有针对性地开展法律法规宣传活动,有效预防零售户因“不懂法”而“触犯法律”的现象。

  在无证户清理整顿工作上,强力抗法事例经常出现,此时柔性执法派上用场,针对无证经营应将此项工作纳入日常管理,对不符合办证条件的,实行“先告知,后处罚”的查处模式,初次查获首先下达《责令改正通知书》,对教育告知后仍违法销售的必须严格处罚,绝不姑息。

  坚持先教育转化后严厉打击的工作方式,引导违规经营者自觉遵守烟草专卖法律法规,有效预防和减少违法现象。

  当然,开展柔性执法不单是执法人员的事,最好是全员动员,对卷烟销售各个环节通过不同的方式和方法进行宣讲教育疏通,把违法违规案件杜绝在萌芽状态。

  

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