烟草在线上海消息　　2014年以来，上海市烟草专卖局、上海烟草集团有限责任公司聚焦“七大重点”深入推进法治烟草建设。

　　一是坚持重大决策合法性审查，防止违法决策。要求各级领导坚决防止越权决策、违法决策，要在作出重大决策前，进行法律风险评估。建立健全决策制度，实行重大决策集体协商，确定重大决策标准，将重大事项的决策纳入合法性审查的范围。

　　二是加强行政执法监督，开展案卷评查。以案卷评查作为监督专卖执法的重要抓手，对全市范围行政处罚案卷开展集中评查，通过案卷评查，查找问题，总结经验，提升水平。

　　三是加大管理规范的源头把关，提高制度质量。要求各单位重视对管理规范的源头把关力度，建立健全管理规范的管理办法，明确制订管理规范要遵循的程序。强化对现有管理规范废改立的管理和监督，落实管理规范的定期清理制度，及时修改或废止与法律、法规、规章相冲突或者不适应集团发展要求的管理规范。

　　四是执行备案审查制度，完善备案审查程序。进一步明确管理规范备案审查范围，完善备案审查工作流程，确定各单位备案审查的工作职责；落实“有件必备、有备必审、有错必纠”的目标，对各单位管理规范备案审查工作开展情况进行检查，通报存在的各类问题。

　　五是切实加强合同管理。进一步加强合同管理，明确合同管理职责，扩大合同审查范围，建立分级管理、归口管理、统一授权、审查会签、编号归档、备案监督的合同管理制度体系。对重大合同要求有法规部门提前介入合同草拟及谈判过程；搭建合同网上审核平台，全面实施商务合同的网上审核。

　　六是深入推进知识产权保护。对集团所拥有的商标权、专利权、著作权、网络域名等各类知识产权基本情况完成摸底调查，对已发生的知识产权纠纷进行整理汇总，分析研究在工作中存在的薄弱环节，针对性采取措施，逐步建立知识产权管理办法。

　　七是为集团“走出去”战略服务。要做好“走出去”前的法律风险综合评估，确保合法可行；加强项目实施过程中的法律服务和保障，特别是做好境外商标、专利等知识产权的注册、管理和保护，为开展业务运营打好基础。