烟草在线据东方烟草网报道 7月16日,国家烟草专卖局通报了2012-2013年度全国烟田生产基础设施建设项目抽查验收情况。
根据通报,2013年7月份至2014年3月份,国家局验收组先后抽查了21个省份、68个地市、139个县、317个乡镇、650个村的8188件项目,查阅了以上省市县的相关项目档案资料。共组织抽查验收人员214人次,抽查验收比例为1.76%,基本涵盖了2012—2013年度烟基建设项目的主要类型。经验收评定,20个省份的烟基建设工作通过国家局验收。2012—2013年度建成的各类烟基设施较好发挥了应有的经济、社会和生态效益,有力地促进了烟叶生产和烟区生产生活水平的提高,得到了烟区群众和地方政府的认可。
根据通报,全国烟基建设项目规划设计水平进一步提升,各有关省份依照“整体规划、系统设计、综合配套”的规划建设思路,突出规划先行;管理措施和制度建设更加完善,各单位继续坚持“三个以我为主”,进一步规范各项管理措施,各产区进一步修订、补充各级烟基建设工作规章制度,完善了现行的烟基制度管理体系;烟用农机研发和应用取得新进展,各有关省份加大了烟草农用机械的购置和推广力度,通过与第三方企业和研究机构合作,促进了新型烟用机械的研发、测试和推广工作;土地整理项目管理取得新突破,国家局印发了《关于加强基本烟田土地整理工作的通知》,进一步明确了土地整理工作的相关基本原则、建设内容和工作方法,推进了这项工作在全国的开展;积极探索项目管护的有效方式,各有关单位努力探索管护工作的有效方式,加强项目管护效果。
通报要求,在今后的烟基建设项目中,要强化年度计划严肃性,明确项目变更要求,从审批环节入手,督导各产区更加科学合理编制项目和资金预算,项目建设补贴资金要专款专用;提升建设的流程规范性,严格行业补贴标准,严格执行烟基建设工作的程序流程和国家、行业有关规定;加强业务培训和绩效考核,提升基层工作人员的业务能力和职业素质,加强烟基建设工作绩效考核,保持烟基建设队伍尤其是基层队伍的相对稳定,进一步挖掘、选派骨干充实烟基建设管理队伍;积极探索烟基工程管护、维修有效模式,加强对管护工作的重视和投入,将管护工作放到与项目建设同等重要的位置上来,真正实现建管并重。
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