借助警烟合作研判中心，潍坊警烟双方合作更加紧密，打击涉烟违法犯罪更加精准、快速 /潍坊市局 供图

“从资金流水交易情况来看，这个账号从事涉烟违法行为的可能性很大……”

10月1日，国庆节。山东省潍坊市警烟合作研判中心内，键盘声、调度声、讨论声此起彼伏，顾不上休假的工作人员，依旧奋战在涉烟情报线索分析研判一线。

该警烟合作研判中心由潍坊市公安局、潍坊市烟草专卖局共同组建，于2020年8月正式启动，历经两年多的探索、沉淀与打磨，如今已成长为集现代化、集约化、智能化于一体的涉烟案件分析研判战略支撑点。

警烟一体 智慧研判

加强烟草市场监管、打击涉烟违法犯罪，是国家法律赋予烟草行业的神圣职责。

近年来，为破解数据整合难、数据清洗难、数据刻画难、研判深挖难、办案协作难等涉烟案件侦办难题，潍坊市局积极探索“互联网+专卖管理”新思路、新做法，努力构建“监管全覆盖、全国一盘棋、全数据驱动”的烟草专卖监管新格局。

在此背景下，潍坊市警烟合作研判中心应运而生。

作为山东烟草商业首个入驻公安大数据中心的单位，潍坊市局与潍坊市公安局组建联合工作专班，配备多名公安研判专家、烟草办案能手，共同研发了警烟合作研判平台，配备了先进的办案设备和信息系统。

将传统的“串线找点、顺线打击”办案模式创新转变为“并线组网、集中打击”的案件研判方式——

潍坊市警烟合作研判中心的成立，有效解决了案源信息不足、数据分析信息化程度不高、犯罪嫌疑人抓捕精准度不高等难题，打通了警烟合作“最后一公里”，实现了行政执法与刑事司法的有效衔接。

“原来我们整理涉案数据，要通过手工一点一点地分类梳理，往往需要几个小时的时间，现在通过警烟合作研判平台，不到一分钟就可以完成。”潍坊市安丘市烟草专卖局专卖稽查中队长吴伟说。

目前，潍坊市警烟合作研判中心已累计调取涉烟信息3000万余条，获取高价值涉烟线索百余条，协助打击国标案件23起，线索分析用时节省90%以上，犯罪嫌疑人落地成功率70%，抓捕成功率100%，为打击涉烟违法案件提供了有力技术支撑和保障。

数据导侦 精准打击

如何让沉默的数据说话，让隐秘的涉烟违法犯罪分子现形？

以“数据导侦、精准打击”为目标，潍坊市局创新建立了以合作共赢、数据集成、多维碰撞、战略支撑为内容的警烟联合作战模式。

合作共赢，联合作战——

选派烟草专卖人员入驻公安办公场所，与公安部门联合组建一支专业化、知识化、年轻化的警烟一体执法队伍，专班专职侦办涉烟违法案件，使警烟对接工作更加便捷，为涉烟大要案件办理提供人员保障。

数据集成，聚力赋能——

建设涉烟信息全量数据库，抽调骨干力量组建烟草稽查“大数据特战队”，将网络巡查数据、历史涉烟案件数据、物流寄递面单数据、涉案嫌疑人资金等数据，整合到全量数据库中重新赋能，形成数据循环利用“生态链”。

多维碰撞，全链打击——

搭建多个案件分析模型、技战模型，快速锁定“多”的账、“大”的网、“准”的人，形成以犯罪嫌疑人为锚点、层级分明的涉烟犯罪网络，自动串联历史涉烟刑事案件，实时掌握“资金流、物流、信息流”动、静态信息，实现涉烟案件全链条打击。

战略支撑，护航前行——

由公安部门提供技术支撑保障，运用先进技术分析系统快速确定涉案犯罪嫌疑人身份信息、活动轨迹、交易记录等信息，研判嫌疑人信息，为抓捕犯罪嫌疑人提供技术支撑。

潍坊警烟联合作战模式，将日常监管、线索收集、线索分析、信息落实、外围布控、信息回馈、后台支撑、部署打击、数据入库等工作形成闭环，为案件侦破提供有力支撑。同时，案件侦办所获取的数据又能反哺大数据库，形成互相促进的良性循环。

借助警烟合作研判中心，如今潍坊警烟双方合作更加紧密，线索收集渠道极大拓宽，分析研判方式方法更多。“现在我们侦办涉烟违法案件，一般是摸清三级涉烟犯罪团伙嫌疑人以及涉烟仓库后，才集中收网，这样打击犯罪更加精准、快速。”潍坊市局专卖科相关负责人说。

数字引领 突破前行

数字引领，云端打击。

潍坊公安、烟草部门创新建立的警烟联合作战模式，受到山东省公安厅的高度肯定，在全省公安机关深入推进打击食药环知犯罪“省市县所一体化”工作机制建设现场会上进行了全面展示。

以警烟合作研判平台为基础，潍坊市公安局以研判平台资金分析模型为核心，研发了潍坊市食药环打假平台，将烟草纳入打假平台模块化建设，在公安内网环境下统一部署。

山东省公安厅食药环侦总队拟把潍坊警烟合作研判中心设立为省级警烟合作战略支撑中心，为全省涉烟案件侦办提供支撑和保障。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。面对新形势新情况新问题，如何更好地履行专卖管理职责使命，如何全面提升专卖队伍素质能力，一直是潍坊市局积极思考、奋力前行的方向。

“目前，警烟合作研判中心一期建设已经顺利完成，我们正在建设全链条打击二期工程，拟从情报获取、案情分析、网络研判等方面，精准构建‘数事理法’模块化建设，力争尽快实现数字化转型新突破。”潍坊市局副局长刘培军说。

发力大数据，云端大作战。潍坊市局局长王建军表示：“我们将持续推进警烟研判平台建设，以情报导侦实现精准打击，推动烟草市场秩序环境持续向好，为推动行业高质量发展作出新的更大贡献。”