今年上半年，面对疫情冲击等诸多困难，河南烟草商业系统牢牢把握高质量发展要求和年度目标任务，牢牢抓住经济运行调控的主动权，牢牢守住防范重大风险底线，高效统筹推进疫情防控和生产经营，重点工作有序开展，主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”。下面，我们来了解一下河南烟草商业的探索和实践吧～

辉县市烟草专卖局（分公司）组织全体党员、优秀团员青年代表一同前往辉县市爱国主义教育基地——南太行军事体验园区开展主题党日活动。靳清伟摄

今年上半年，面对疫情冲击等诸多困难，河南烟草商业系统牢牢把握高质量发展要求和年度目标任务，牢牢抓住经济运行调控的主动权，牢牢守住防范重大风险底线，高效统筹推进疫情防控和生产经营，重点工作有序开展，主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”。

审视当前的经济运行，依然面临不少挑战。我们必须科学研判时与势、辩证分析危与机，认真落实国家烟草专卖局党组决策部署，沉着冷静、坚定信心，攻坚克难、砥砺奋进，始终保持经济运行在合理区间，奋力完成全年目标任务，努力保持高质量发展良好态势。

面对疫情冲击和经济下行压力增大等超预期因素影响，河南烟草商业系统要始终坚持行业“十六字”方针，坚持抓好稳中提质增效，加强和改善运行调控，努力保持经济运行平稳健康可持续。坚定不移办好自己的事情，坚持年初确定的目标和任务不变，统筹好规模与结构、数量与质量、速度与效益、发展与规范、发展与安全的关系，紧盯行业发展大盘，逐月研判、强化调节，保持合理增长、合理增速，奋力实现高质量的稳增长。

近日，面对持续高温干旱，嵩县烟草专卖局（分公司）成立党员突击队，帮助烟农寻找水源、协调抗旱设备，深入田间地头协助烟农开展抗旱浇烟工作，保障烟叶生产顺利开展。王少毅摄

增强高质量发展意识，河南烟草商业系统既要注重发展指标、发展速度，更要注重发展内涵、工作质量，始终把效益效率的可持续增长和工作水平的不断提高作为追求目标；开展对标追标创标，紧盯高质量发展评价指标和企业核心竞争力指标，推动数字对标向理念、方法、管理对标转变，不断缩小与先进水平的差距；加强考核评价，发挥综合业绩考核激励的“指挥棒”作用，切实解决制约高质量发展的突出问题。

做好经济运行分析，我们要做实效益指标、成本费用分析，做细运行状态、市场状态、客户状态和发展趋势分析，努力构建经济运行分析体系；统筹市场状态、货源投放、客户需求、真实消费之间的关系，紧盯库存、价格、毛利等指标，加强相机调控，努力提高经济运行调控水平；紧抓结构提升的机遇期，算好大账、算好细账、算好长远账，优化调整品牌发展规划，坚定走好结构提升之路。

宁陵县烟草专卖局（分公司）近日开展了“阅见幸福 书香宁陵”系列读书沙龙活动，营造良好的读书氛围，引导干部职工不断强修养、增知识、长才看、提素质，进一步增强队伍活力、提升企业软实力，为推动行业高质量发展凝聚强大力量。图为青年员工利用碎片化时间在图书阅览室读书。高铭鸿摄

积极推动营销创新，开展营销数字化转型课题攻关，在创新营销、精准营销、提升客户盈利水平等方面取得突破；加大品牌管理力度，建立“品牌发展均衡度贡献度”评价标准，将资源向重点品牌、创新产品聚集；推动网建提质增效，开展“‘金叶’流通品牌暨终端建设提升年”活动，推动终端建设从数量向质量、从城市向农村、从服务向数据应用转变。

坚持抓好“浓香”品牌建设，努力实现烟叶恢复性发展。河南烟草商业系统要主动服从服务于“三农”工作、乡村振兴大局，牢牢把握烟叶由稳转增的新发展周期，坚定不移走好烟叶生产恢复性发展之路。

夯实烟叶恢复性发展的根基。着力稳烟田，推动省级层面出台烟粮轮作制度，把烟田保护纳入耕地保护大规划；着力稳规模，前瞻性做好计划衔接等工作，重视解决种烟比较效益下滑问题，确保新增计划接得住、接得稳、接得好、种得实；着力稳烟农，培育家庭农场和村集体股份合作社，着力稳住传统小农户，确保进得来、种得好、留得住。着力稳基础，推进烟站产能整合、设施建设、设备配套、管理制度建设，提升烟站管理服务效能。

把牢烟叶恢复性发展的关口。增强市场意识，坚持市场需求，严把采烤初分关，做好成熟采收，加强初分质量管理，坚决避免青杂烟叶、“三混”和非烟物质混入；严把等级纯度关，严格落实对样分级、对样收购、对样交接，保障烟叶等级质量、等级纯度、等级合格率，坚决守住工业接收的等级质量和纯度底线；严把质量监督关，完善质量追溯机制，严把烟叶交售、等级评定、验秤校秤、打包成件、成包入库等环节的监督管理。

三门峡市烟草专卖局（公司）工作人员在卢氏县城关烟叶工作站开展监督工作。三门峡市局供图

抓住烟叶恢复性发展的关键。推进机械化作业，落实农机农艺融合三年行动方案，重点攻关移栽、打顶、采收环节机械化作业；推进专业化服务，以打造省级示范合作社为抓手，构建“从烟苗到烟叶”全过程服务体系；推进信息化管理，加快“智慧烟叶”信息化平台建设，建好烟叶云平台和烟叶“双中台”；推进绿色化生产，构建资源节约型、生态友好型的绿色生产体系，加强原料示范加工中心创建，提高原料加工服务保障能力。

坚持抓好监管质效提升，斩断非法卷烟制售链条。针对卷烟市场出现的新情况新动态，河南烟草专卖工作坚持不懈控源头、办大案、抓典型、严问责，不断提升市场综合治理成效。

巩固扩大卷烟打假成果。压实属地责任，完善部门协作、区域联动、大案督办、工作督导机制，遏制制假活动跨行政区域布局、假烟生产和烟丝加工向非重点地区转移、假烟包装向重点地区的非重点村扩散的势头。加强公安烟草涉烟情报研判室、研判小组建设，研发烟警衔接一体化平台，以情报导侦实现精准打击，查办有影响力、有震慑力的案件。严厉打击非法经营烟叶烟丝活动，切断制假窝点原辅材料供应链。加强市级局打假机动队建设，优化县级局稽查队设置，进一步提高案件自查自打能力。

进一步提高市场管控水平。强化数字监管，优化烟草邮政联合实验室数据库，推广“智能执法工具箱”，提高市场检查智慧化水平。强化信用监管，促进客户诚信守法经营。深化“放管服”改革，努力提高在线政务服务水平。

为推进“八五”普法宣传教育走深走实，切实提升广大群众的获得感，太康县烟草专卖局近期以满足零售户需求为出发点，多维度、多层次对零售户精准普法，让普法宣传“有温度”，营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。图为该县烟草专卖局普法人员（左）向零售户详细讲解法律知识。杜建涛摄

加快扭转真烟外流态势。压实销售、物流、专卖、内管及相关单位各方责任，加快构建真烟治理监管政策体系；坚持源头治理，管好货源投放这个“水龙头”；扎实开展“利剑2022——清市净网断链”专项行动，斩断运输、寄递和非法收购倒卖真烟链条；落实好烟草专卖法的有关规定，提高倒卖卷烟违法行为的成本。积极探索治本之策，推进综合治理，精准靶向调节，着力在压实责任、管住市场、聚焦治理、紧盯效果上狠下功夫，推动真烟异常流动问题得到有效解决。

坚持抓好系统治理，进一步提升治理能力水平。坚持以改革创新增动力、添活力，紧盯重点领域和关键环节，综合施策施治，进一步提升治理能力的现代化水平。

持续做好重点领域改革创新。优化省烟草专卖局（公司）部门职能，完善市级烟草专卖局（公司）机构改革后续配套举措，完成县级烟草专卖局（分公司）机构改革；积极推进控员增效工作，探索建立基层干部职工等级晋升制度；推进科技管理方式改革，整合省市县三级创新体系，抓好标准化示范企业建设，探索建立成果转化示范基地。

扎实开展数字赋能攻坚行动。推动数字强企战略规划落地，建立贯穿“采、存、算、管、用”全生命周期的数据支撑体系，形成“1151”数字治理体系；挂图推进云平台建设，为核心业务“上云”提供基础环境；加强省级卷烟营销子系统建设，开发省级人力资源管理系统，推进财务共享中心上线运行，做好全国统一烟叶生产经营管理平台的试点推广。

提升防范化解重大风险能力。坚持常态化疫情防控不松懈，加强应对能力建设，保障生产经营正常运行和供应链畅通。加强对纠纷诉讼案件处置的督导，提高法律监督与合法性审查质量，着力防范各类法律风险；坚持“三管三必须”，压实安全生产责任，确保安全度汛，严防发生重大安全生产责任事故。