为依法清理整治向未成年人销售电子烟活动,严厉打击涉电子烟违法犯罪,坚决保护青少年健康成长,按照公安部、国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局、教育部四部门部署要求,省公安厅、省烟草专卖局、省市场监管局、省教育厅自3月18日起联合在全省组织开展清理整治向未成年人销售电子烟严厉打击涉电子烟违法犯罪专项工作。
各级烟草部门积极动员部署专项工作。各级公安、烟草、市场监管、教育部门及时召开专项工作动员部署会,根据各地实际对专项工作进行再部署,统一思想认识,明确工作重点,加强组织领导,主动履职尽责,全力推动专项工作有序开展。各级各部门牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又紧密配合、通力协作。
自4月6日起,全省各级公安会同烟草部门对校园周边、少年宫等未成年人活动场所及酒吧、夜店、KTV等年轻人聚集区域开展摸排检查,重拳打击查处电子烟油中添加合成大麻素等“上头电子烟”新型毒品犯罪行为,彻查生产源头,捣毁制售网络。各地均加强了对短视频、自媒体等社交平台电子烟销售信息的清理,对中小学、幼儿园周边开展拉网式检查,采取错时监管、突击检查等方式加强对重点区域和重点经营户的监控,充分发动群众,公布举报电话,提高全社会广泛关注度,切实形成打击整治整体合力。
宝鸡市烟草专卖局
强化多部门协作,协调公安、市场监管、教育部门组织开展摸排检查,重点对中小学校、幼儿园周边、酒吧、网吧、KTV等娱乐场所加大排查力度。检查娱乐场所共计122户次,查获1起向未成年人销售电子烟案件。
加强自动售货机的监管,全市共清理自动售货机7台,其中1台为以卷烟为奖品的投币游戏机。对发现自动售货机进行了“通告”的张贴,与自动售货机机主取得联系并进行约谈。
持续强化宣传引导,切实加强对电子烟危害的宣传,通过向社会大众发放宣传单、微信公众号、电视台播报《通告》等方式,教育引导广大人民群众及卷烟经营户深刻认识电子烟属性和国家政策规定,营造浓厚氛围。
渭南市烟草专卖局
方案引领,明确重点工作思路。迅速贯彻落实工作精神,主动衔接市公安局、市市场监督管理局、市教育局联合签发实施方案。及时召开联合会议,进一步落实监管职能,就校园“周边”的认定、向未成年人售卖电子烟违法行为及“上头电子烟”证据收集等难点展开探讨,形成协同配合、通力整治的共识。
信息驱动,提高案件侦办效率。充分发挥多部门打假打私联合作用,快速高效收集相关情报线索,成功查获渭南首例利用互联网非法销售电子烟案件,共没收违法所得6000元,并处以5000元行政罚款。
发挥职能,形成市场监管合力。注重分工协调,密切关注辖区范围内重点监管区域、监管对象的经营情况和许可证状态;联合市场监督、公安、交通、邮政等部门,重点加大对收购、运输、物流寄递等环节涉烟违法行为的打击力度。
宣传引导,强化后续监管成效。每周上报检查走访名单,广泛宣传《烟草专卖实施条例》《未成年人保护法》等法律法规,引导零售户张贴警示标语,签署“不向未成年销售电子烟”承诺书,力求做到“走访到户、宣传到户、整顿到户”。
汉中市烟草专卖局
汉中市局对全市102户电子烟实体店进行专项检查,对中小学、幼儿园周边市场开展集中整治。行动以来,取缔卷烟自动售卖机3台,收集“上头电子烟”案件线索1起,电子烟市场进一步规范,通过专项工作,唤起了全社会关心未成年人的责任感和使命感。
强强联合,充分发挥协作机制作用。与公安、市场监管、教育等部门及时制定工作方案,依托联合执法机制,采取联合督导的方式,推动专项工作责任到位、措施到位、落实到位。
突出重点,全力营造未成年人健康成长环境。对于全市中小学、幼儿园周边开展拉网式检查,查处6起无证暗藏销售卷烟违法行为。同时加大对辖区内重点区域,书店、文具店等青少年聚集区域进行排查检查,确保监管做到全方位覆盖。
错峰检查,集中清理整治夜场、夜市。对酒吧、KTV、电影院以及主要夜市实施突击检查,现场查获假冒卷烟0.6盒,现场予以销毁,查获水烟一支。
多平台“发声”,做好宣传教育工作。广泛利用微信平台、公共电子屏等方式,多渠道多形式对电子烟的危害进行曝光,让“禁止向未成年人出售电子烟”成为社会共识,形成强大的社会监管。
安康市烟草专卖局
注重经验总结,强化组织协作。依托全市未成年人保护工作领导小组,积极协调相关部门,召开电子烟清理整治座谈会,协助印发实施方案,明确时间安排、工作重点与部门职责。
宣传教育引导,强化社会监督。面向中小学生积极开展宣讲,引导教育电子烟经营者严格落实警示标志设置和身份证件核验规定,鼓励社会大众主动劝阻制止向未成年人销售电子烟行为。
联合执法检查,强化综合治理。专项工作期间,联合执法人员对电子烟经营户的销售记录进行全面检查,严防向未成年人售卖电子烟。排查校园周边电子烟销售网点,加强对酒吧、夜店、KTV等年轻人聚集区域检查,严查交易吸食“上头电子烟”违法犯罪行为。
活动期间,全市共处置网络销售违法链接7条,清理校园周边电子烟无证销售网点1处;汉滨“8·12上头电子烟”案件又有新进展,抓捕本地销售人员5名,目前该案件累计抓捕16人,涉及案值30余万元。
铜川市烟草专卖局
集中清查整治。制定下发《关于开展中小学校、幼儿园周围卷烟、电子烟零售户清理整顿工作通知》,联合市场监管部门,加强校园周边电子烟销售网点清理整治,净化校园周边环境。
强化宣传教育。联合教育部门开展“普法进校园”活动,通过班务会、示范课堂、知识讲座、观看视频、下发《致全体师生和家长的一封信》及问卷调查等多种方式,向中小学生普及《未成年人保护法》《电子烟管理办法》等法律法规,引导中小学生对电子烟要做到不猎奇、不跟风、不沾染,坚决向电子烟说“不”。
强化舆论宣传。联合社区开展“合力关爱守护成长 保护未成年人免受烟侵害”普法宣传活动,加强售烟网点法律宣贯,引导教育经营者自觉主动拒绝未成年人购买要求。
活动期间,全市共出动214人次,检查电子烟销售网点51户次,摸排中小学、幼儿园104所,清理校园周边销售电子烟网点2个(非卷烟持证户),清理自动售卖机1个。依法对幼儿园周边到期不予延续1户,取缔中小学、幼儿园周边无证户2户。查获涉嫌销售过期电子烟及烟弹案件2起。
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