今年是中国烟草总公司成立40周年。从分散到统一，从传统到现代，从单点物流到供应链物流，40年来，伴随着烟草行业的改革发展，烟草物流一路成长，朝着“精益高效、协调共享、绿色循环”的发展方向不断迈进。今天，我们一起聚焦总公司成立以来烟草物流管理变革，为持续推进物流高质量发展凝聚力量。

上世纪90年代三轮车送货场景，烟草行业物流在探索中孕育。

北京广安门外大街9号，中烟商务物流有限责任公司所在地。

从最初的中国卷烟批发市场、中国烟草交易中心，到中烟电子商务公司、中烟电子商务有限责任公司，再到现在的中烟商务物流有限责任公司，40年间，公司的名字几经变更，职能也不断变化丰富。

这是烟草行业物流管理变革的一个缩影。40年来，适应行业的改革发展，物流管理从分散到集中、从粗放到精益，行业有统筹、省级有主管、基层有实体的物流三级管理体系逐步确立，在物流规划、建设、管理、运行、信息化等方面发挥了重要作用，为行业全产业链稳定高效运行提供了优质服务保障。

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行业物流主管单位的几次更名，勾勒出物流管理体系建立、完善和改革的发展脉络。

上世纪80年代，中国烟草总公司成立之初，人们对于“物流”的理解，还仅限于简单的物资运输、保管、包装、装卸等。那时，烟草公司掌握了卷烟一二三级批发业务，但零售依然依靠国营商店和农村供销合作社及其所属的分店、代购代销店。零售客户为了进烟，有的早上四五点钟就要到批发部排队。

进入90年代，行业卷烟销售网络建设大幕拉开。作为服务广大零售客户最直接有效的途径，烟草公司开始推行“送货制”，卷烟配送部门陆续成立，物流配送业务逐步独立运行。2002年，上海网建会首次提出建设“现代物流”，具有现代物流特征的海烟物流吸引了行业上下的目光。

其后，随着行业工商分开、联合重组、取消县级公司法人资格等一系列重大改革的深入推进，烟草物流开始实行“一库制”运作。市级公司统一购进卷烟，由物流配送中心统一仓储分拣、配送到户的“一库制”物流运作模式，将物流作业和业务管理逐步整合至物流配送中心，为物流专业化管理和规范化运作奠定了坚实基础。

2005年，湖南永州烟草卷烟物流配送中心成立。

按照“合理规划、统一标准、经济实用、综合配套”的建设方针，至2006年，行业258家地市级烟草公司实现了“一库制”集中配送。

也是在这一时期，当时的中国烟草交易中心在2005年更名为中烟电子商务公司，内设物流部，行业现代物流建设的职能由中国烟草物资公司转移到中烟电子商务公司。

国家烟草专卖局明确，现代物流建设是卷烟现代流通的重要支撑，是实现传统商业向现代流通转变的关键所在。在中烟电子商务公司的统筹下，行业各单位统一认识、加速推进，现代物流建设在服从和服务于行业改革发展大局中取得了长足进步，朝着优质、高效、低成本的现代物流目标不断迈进。

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2009年，行业进入“卷烟上水平”的新阶段，国家出台《物流业调整及振兴规划》，国内电子商务迎来超乎人们想象的发展和进步。

进入新世纪的第二个十年，国家局再次强调了物流的重要性：烟草物流是烟草行业的核心业务，是中国烟草面向未来提升核心竞争力的重要支撑。

适应现代物流建设飞速发展的形势，2010年，国家局印发通知，在省级工业公司设立物流中心、省级局（公司）设立物流管理处，明确了物流中心和物流管理处的相应职责。以省级工商企业设立物流组织机构为基础，行业现代物流完整的组织体系进一步健全，为提升行业现代物流专业化、科学化、精益化管理水平提供了坚实的组织保障。

从核心业务视角理解物流，从发展战略高度谋划物流，从竞争实力角度建设物流，行业物流逐步向两烟一体化、供销一体化、工商一体化拓展，成为企业控制市场的新手段和挖潜增效的新引擎。

现代化的烟草物流仓储。

2011年，中烟电子商务有限责任公司更名为中烟商务物流有限责任公司。“物流”正式嵌入中烟商务物流公司的名称。次年2月，国家局、总公司对中烟商务物流公司职能部门进行了增设、调整，将原物流部调整划分为物流规划建设部、物流管理运行部、物流信息化部。

这是国家局党组站在全局高度，对中烟商务物流公司职能进行的重新定位。这次调整，从国家局层面健全了行业物流管理机构，明确了管理职责，强化了管理职能，“三管齐下”形成合力，行业物流管理、技术和服务水平进一步提升。

行业三级物流管理体系日益完善：工业拥有18个省级物流中心、79个厂级物流分中心，商业拥有33个省级物流管理部门、351个配送中心，形成辐射全国、布局合理的烟草物流网络。

健全贯通的管理体系，为行业物流导入、实施现代管理理念和先进管理方法厚培了沃土。建立行业物流标准体系、引进应用信息化技术，尤其是精益物流建设的推进，使烟草物流整体面貌发生了巨大变化，无论是在装备水平，还是在运行效率、服务质量上都有了显著提升。

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2019年6月24日和9月17日，湖南株洲、湘潭烟草配送车辆分别驶入湖南省长株潭烟草物流有限责任公司大门，标志着长株潭区域物流正式运行。

2013年，随着行业发展进入减速换挡期，物流的作用进一步凸显。物流不仅仅要发挥服务保障的作用，更要成为渠道掌控的重要手段和企业发展的核心竞争力。从企业物流自身业务发展和管理需求看，职能部门式的管理模式已难以满足发展的要求，基层物流的运行机制亟需改革创新。

这一年，行业物流启动非法人实体化运作，在运行机制、管理模式层面进行了改革探索和创新发展，有效激发了物流中心的管理活力。

遵循“物流资源统一管理、物流业务独立运作、物流费用统一管控、人事管理适度授权”的要求，地市级商业企业循序渐进、分步推进非法人实体化运作。截至“十三五”末，卷烟物流配送中心管理模式采用非法人实体化管理的有272家，占比77.49%，县级中转站整合优化了247个。非法人管理模式成为行业商业企业卷烟物流配送中心管理的主要模式。

与部门制管理相比，物流非法人实体化管理模式遵循责权对等的原则，赋予物流中心相对自主和独立的业务决策、财务管理和绩效考核权，使其成为一个集权有道、分权有序的专业化运作实体，更有利于资源的优化整合、业务的统一管理和费用的集中管控。非法人实体化运作进一步激发了物流发展的活力，有效促进了物流控本提质增效，行业物流向着“精益高效、协调共享、绿色循环”的发展方向大步迈进。

进入高质量发展的新时期，物流供应链整体价值有待进一步挖掘和提升。

近年来，面向行业未来发展，部分商业企业在保持专卖体制不变、经营主体不变、核算主体不变的前提下，启动了区域物流建设的探索。截至2021年年底，10家省级工业企业设立区域集散中心，16家省级商业企业在本省范围内开展了区域物流资源整合，仓储、运输等物流资源在更大范围内实现合理配置。在跨区域整合物流资源、优化网络布局的实践中，针对区域物流下的管理模式，各单位也进行了行之有效的探索。

当前，高质量发展语境下，构建适应现代化烟草经济体系的物流发展方向和管理方式，正成为行业探索的一个新课题。