打击涉烟违法犯罪、净化烟草市场环境，是维护国家烟草专卖制度、护航行业高质量发展的重要保障。

守土尽责，一刻不停。2021年，行业各级专卖局坚决贯彻国家局党组要求，立足烟草打假打私全国一盘棋，持续保持打击高压态势，打假打私实现新突破、取得新成效，极大净化了烟草市场环境。

全年联合公安部、海关总署挂牌督办重大案件93起，查处案值5万元以上案件8303起，国家局通报表扬重大案件810起、同比增长16%，其中特大案件同比增长127%，案值超过亿元案件16起，侦破重大案件数量和质量大幅增加；查获假烟、走私烟合计70.53万件，创10余年来新高。

烟草打假打私是一场攻坚战、持久战。当前全国烟草打假打私形势依然严峻复杂，制假售假、走私贩私违法犯罪活动依然猖獗，案值大、战线长、跨境特点更加明显。

知责于心，担责于身，履责于行。

新的一年，行业专卖管理战线要把烟草打假打私工作摆在更加重要位置，始终保持高压态势、须臾不可放松，持之以恒推进烟草打假打私，为行业高质量发展营造更加良好的市场环境。

云南边境公安和烟草专卖执法人员抓获涉烟犯罪嫌疑人 /云南省局 供图

协同大作战 制胜新合力

东南沿海，浙江宁波。

中国海警局东海分局、直属第一局、直属第二局联合宁波、厦门海关缉私、公安、烟草等部门，在海上截获3艘违法船只，查获走私卷烟4.72万件、烟丝4.51万公斤，货值5亿元，涉案金额近10亿元，为建国以来所罕见！

赣鄱大地，江西鹰潭。

江西省公安厅、江西省烟草专卖局联合对“12·01”特大运输假烟案件进行专题研判，进一步加强公安、烟草部门之间的沟通协作、内外联动，务求深挖案件线索、扩大打击战果。

西北边疆，新疆伊犁。

国家局专卖司、海关总署缉私局一行赴霍尔果斯实地调研烟草打假打私，督导深化海关、烟草联合打击进出境烟草专卖品违法违规行为协作机制，推动形成打假打私的整体合力。

回顾2021年，像这样的公安、海关、海警、烟草等多部门协同开展的打假打私协作，在全国各地上演，烟草联合打假打私形成了新合力、取得了新进展，彰显了国家力量。

地方党委政府的重视、公检法等多部门的支持，是做好烟草打假打私工作的重要条件。

过去一年，行业各级专卖管理部门积极争取党委政府重视支持，持续完善联合打击协作机制，“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系建设取得新成效。

加强与公安部沟通协作，联合督办多起特大涉烟案件；深化与海关总署等部门的协作机制，形成联合打击合力；到基层调研，主动争取党委政府对烟草打假打私的重视支持……一年来，国家局党组带头调动各方力量、加强组织协调，巩固完善多部门联合打击协作机制。

在国家局党组统筹协调下，行业各级专卖局积极深化与公安、海关、海警等部门协作，共同研究境外执法、跨国办案等重点难点问题，形成多部门联合打击合力，在解决境外制假、海上走私、重点地区制假反弹转移等问题上实现新突破。

协同大作战，形成打击新合力。

2021年，通过行业和多部门共同努力、联合作战，全国持续掀起烟草打假打私风暴，相继查办了一大批涉烟大要案，抓获了一批制假售假、走私贩私人员，有力维护了烟草市场秩序。

厦门、宁波两地联手查获大量走私卷烟

全国一盘棋 打击全链条

2021年5月，广东深圳。

国家局专卖司组织广东、广西、深圳三地建立跨省打假打私协作机制，通过定期协商研判案情、加强省际间协作等，推动三地联合打击境外假烟从广西入境、运输到珠三角中转集散等犯罪活动。

上追假私烟入境组织团伙，下查珠三角分销网络——以协作机制建立为契机，粤桂深三地密切合作，严厉打击烟草制品海上走私和中转分销违法犯罪活动，相继侦破了东莞“5·19”特大跨省中转分销假烟案等多起特大涉烟案件，两次受到公安部、国家局贺信表扬。

分片区加强合作，跨区域联合打击。

粤桂深三地深化跨省协作机制的做法，正是落实国家局党组烟草打假打私全国一盘棋要求的生动注脚。

立足全国一盘棋，实施全链条打击。

近年来，面对涉烟违法犯罪活动新变化、新特征，国家局党组提出构建烟草打假打私全国一盘棋格局，建立跨区域协作机制，齐抓共管、联防联打，力求取得打击成效最大化。

既在全国大局中找准定位，守好本地“局部”市场；又加强协作、密切配合，形成对制假贩私全链条的有效打击，推动“整体”形势好转——

2021年，行业各级专卖局坚定推进打假打私全国一盘棋，积极推动跨省跨区域联动办案，组织全链条全环节精准打击，全国一盘棋格局初步形成，有效遏制了假烟、走私烟反弹势头。

在华东地区，安徽、上海、江苏、浙江、福建、江西、山东六省一市烟草专卖局签署《华东地区烟草打假打私协作机制合作协议》，通过建立华东地区烟草打假打私协作机制，全链条打击制假售假、走私贩私、物流寄递、原辅材料等涉烟违法犯罪活动，构建起跨省打假打私区域联动新格局。

在北部地区，河北、山西、黑龙江、吉林、辽宁、大连、内蒙古七省（区、市）烟草专卖局秉持“共打”理念，携手召开华北东北毗邻地区联合执法协作联席会议，进一步深化毗邻地区协作、加大区域联合打假打私力度，开创“协作共建、联合打击、互通有无、信息共享”区域协作新局面。

加强打假打私区域联动，构建全国一盘棋新格局。

新的一年，行业将组织更多片区建立跨区域协作机制，打造更多信息共享、合作办案、共同打击、联合监管的跨区域协作平台，推动全国烟草打假打私工作取得更大成效。

浙江杭州“9·22”特大非法经营卷烟案件查处的部分卷烟

重拳精打击 “打”开新局面

西南边境，跨国破网。

云南西双版纳公安、烟草部门破获案值高达9.46亿元的“9·17”特大跨境制售假烟案件，彻底摧毁了一个盘踞在中缅边境地区从事跨境制售假烟的犯罪网络。

天府之国，利剑斩假。

四川成都公安、烟草部门雷霆出击、联合作战，在制假团伙立足未稳之际，一举侦破“6·01”特大假冒注册商标案件，一个集生产、包装、存储于一体的制假“毒瘤”被连根铲除。

中原腹地，直捣源头。

河南公安、烟草部门跨省异地收网，成功破获漯河“7·02”制售假烟网络案件，打掉一个制假烟机生产、组装、仓储、运输、销售全链条网络，实现河南打击制假烟机源头“零突破”。

……

近日，国家局通报表扬了2021年全国烟草打假打私经典案例。这些战果显赫、影响广泛的典型案件，打掉了源头，抓住了主犯，净化了市场，守住了国门，打出了国威，极大震慑了涉烟违法分子。

精准发力，重点打击。

2021年，行业坚持把“打”作为遏制假私猖獗态势的关键举措，紧盯制假源头、海上走私、物流寄递、原辅料供应等重点地区、重点领域、重点问题，组织开展系列专项打击行动，有力压制了制假贩私活动空间。

突出重点地区、重点问题，广东省局精准打击珠三角等地区假私烟中转集散分销全国活动，广西区局、云南省局对中越、中缅边境假私烟走私入境活动实施一线拦截打击，云南、贵州、湖南等省级局严打非法经营烟丝烟叶活动、切断制假原料产业链。

聚焦境外制假、海上走私、物流寄递等重点领域，黑龙江、上海等地组织实施“龙剑1号”“春雷2021”等打击涉烟违法犯罪专项行动，严厉打击了制假、走私、中转分销、物流寄递等涉烟犯罪活动。

特别是针对2021年海上走私卷烟活动猖獗的严峻形势，广东、广西、浙江等沿海各省级局与海警、海关等部门密切协作，集中力量破获了“4·27”特大案件等一批重大案件，有力筑牢了海上防线。

重拳出击，“打”开新局。一年来，行业各级专卖局积极部署开展打假打私专项行动，有效破解了重点地区、重点领域存在的突出问题，推动打假打私不断取得新成效、开创新局面。

守好每寸土，一刻不放松。

回望2021年，在打假打私保驾护航下，行业高质量发展迈出新步伐、站上新台阶，“十四五”实现良好开局，为国民经济和社会发展作出了全方位贡献。

扛牢肩上责，“打”出新精彩。

步入2022年，站在新的历史起点上，行业专卖管理战线将始终保持打假打私高压态势，全力推动打假打私展现新气象、实现新作为，为推动行业高质量发展作出新的更大贡献。