根据现代农业的要求和烟叶使用的实际，确定烟叶生产优势区的主要依据为：资源条件好，自然生态条件为烟叶生产的最适宜区或适宜区，具有生产传统、生产基础和技术条件；烟叶质量上乘，烟叶总体质量评价尚好至好，即相对分数>85分；烟叶特色鲜明，市场区位优，对地方经济发展带动力强，且烟叶在主要卷烟品牌中具有重要地位；生产规模大，能够集中连片生产，区域内烟叶总量在全国占有重要份额；产业基础强，科研、生产、人才、技术、市场等方面基础条件较好，具备创建烟叶知名品牌的基础；环境质量佳，具有保障烟叶安全性和烟叶生产可持续发展的良好生态环境。

　　中国烟叶生产优势区主要布局在云南、贵州、四川、湖南、福建、山东、河南、湖北、重庆9个省（市）的20余个地（州）215个县（市、区）。具体包括云南曲靖市、玉溪市、昆明市、大理白族自治州、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州、保山市、文山壮族苗族自治州；贵州省毕节地区和遵义市；四川省凉山彝族自治州；湖南省郴州市、永州市和湘西地区；福建省三明市、龙岩市、南平市；湖北省恩施土家族苗族自治州；河南省许昌、洛阳和豫中地区；山东省潍坊市、临沂市；重庆市武隆县和彭水县等。