蜿蜒曲折的盘山公路,云雾缭绕的大山深处,有这样一支稽查中队。5名员工,19.2万人口。
马边,这个位于四川西南边陲小凉山腹地,以责任、使命、情感为纽带、积淀并传承的艰苦奋斗精神,用自已的实际行动诠释着“守土有责,守土尽责”的职业精神,以“磐石工程”为主题唱响创优主旋律,身体力行践行两个至上。
一、知难而行,凝心聚力筑磐石
三河口、梅子坝是位于四川马边县最偏远的地区,这里山高路险,居住的均是彝族同胞,沟通难,检查难。但是我们的稽查队员并没有望而怯步,而是勇往直前、知难而行。由彝族稽查队员讲解当地地理环境、民风民情、经营状态,根据这些情况和特点,稽查队员制定出特色检查方案,汉彝相连、错时检查。
县局中队按照“磐石2013”行动要求,组织专卖执法人员利用周末时间对辖区经营户开展了拉网式的突击检查行动。中队认真安排部署,措施有力,组织有序,对重点区域、重点零售户制定了周全的检查计划。在三天的检查行动中,覆盖了辖区内的烟酒商店、便利店、超市等业态类型的零售户,共出动执法人员16余人次,查获涉烟案件3起,涉案金额15100元,为卷烟销售开好头做好保驾护航作用。
二、雄心赤胆铸烟魂,金戈铁马护金叶
2012年元月初,接线人举报,有批卷烟从宜宾新市镇方向进入马边境内。情况紧急,稽查中队火速到位,在可疑路段进行布控、蹲点。稽查队员在路边的草丛中坚守着,一月的寒风像刀子样刮在脸上、灌进身体里,耳朵上、手上、脚上冻出了冻疮,但是咬牙坚持着,眼神里丝毫没有退缩的意思。夜幕降临,一辆可疑车辆进入办案人员的视线,在马边县公安局的大力配合下,大家以迅雷不及掩耳之势准确出击,当场查获涉嫌无烟草专卖准运证的卷烟共计690条,总案值达132700元。当清点完物品和作完询问笔录时已是凌晨三点,几个人才得以休息,全身早已瘫软了下来。为了不流出一片烟叶,不混进一条卷烟,我们在腊八节过后,家家户户都在准备团年的日子里,坚守着。在危难面前、恶劣天气面前、凶狠的嫌疑人面前,我们不退缩,不放弃,不退缩。
截止2012年12月31日,县局共受理烟草专卖零售许可证行政许可488件,同意许可487件,不予许可1件,注销100件(其中因许可证未延续注销62件,法人变更注销36件,姓名与身份证不一致注销1件,经营地址变更注销1件);共查处各类违法案件58起(其中销售假冒伪劣5起、未在当地烟草专卖批发企业进货36起、无证经营15起、走私卷烟1起、无证运输1起),立案48起(其中大要案13起),查获卷烟1067.8条(其中假冒卷烟18.3条、走私烟6.6条、非法渠道卷烟1042.9条),查处违法烟草制品总值235944.50元,5万元以上案件1起,移送公安后移送回我局1起,刑拘1人,罚没收入:90811.60元。
三、规范执法、文明执法、艺术执法
“两手抓”完善中队建设,一方面将“查网络、端窝点、堵源头”重点工作作为硬件必备,深入开展查处“假、私、非”卷烟工作,另一方面抓中队软件建设。围绕优秀示范中队创建要求,从提升中队管理水平、提升中队人员综合素质,提高依法行政能力入手,对照标准化中队建设,不断加强中队内务管理,采取集中培训、例会等多种形式,加大对中队行政执法人员的学习培训,以人员综合素质的全面提升,切实为优秀示范中队创建打下坚实的基础。
县局中队是一支有扎实过硬的执法技能,有责任、有担当的当代青年优秀中队。它的三名成员都为“80后”,平均年龄27岁,每人都是业务能手,中队针对辖区无证户问题研究提出了“严格管理为先导、情理教育紧跟脑、态度和蔼促和谐”的工作方法。针对无证户问题,加强法律法规宣传,协助符合条件的零售户办理许可证,使辖区内的无证情况发生率明显降低。以“3.15”“5.15”“6.29”为契机,深人无证户社区、家庭开展面对面的法律法规宣传,及时建立数据库,全面掌握符合办证无证户信息,采取电话、短信等形式,提前告知许可证办理信息,赢得群众好评。加强学习型、服务性、智勇双全型的中队建设,从而树立依法行政、文明执法的良好形象。
稽查中队是叶,专卖科是树,只有中队充满活力,才有专卖的健康发展。只有将中队建设作为重中之重,才能以行动呵护市场规范之花的绚烂盛开。
廉心清风 筑未来沐黔烟 贵州烟草商业廉洁文化建设专题