烟草在线专稿　　近年来，随着烟草市场清理整顿工作的深入推进，打假打私打非专项行动已形成一项常态化模式，通过严厉打击制售假冒卷烟的违法行为，有效地维护了市场正常的经营秩序，促进了地方的经济发展，切实在最大程度上保护了国家和广大消费者的利益。但受多方面因素的影响，暴力抗拒烟草专卖执法检查的事件时有发生，并呈明显上升趋势，这些暴力抗法事件不仅危及专卖执法人员的人身安全、挫伤烟草执法人员的工作积极性，更重要的是极大地损害了烟草专卖的执法权威。

　　基于此，笔者认为暴力抗法事件发生的原因有几个方面：

　　一是现阶段群众的法律意识仍处于一个起步阶段，群众片面地认为“执法为民”就是“为我服务”这一思想，少数人认为是保护垄断部门的利益而遭到一部分人的抵制。尤其是当一些家庭经济困难的商户经营违法卷烟被我执法人员依法查处时，围观的群众大多是站到当事人一边，片面地认为我们的执法工作是欺压弱势群体。因此，专卖的执法行为稍有不慎就有可能会面临“侵犯隐私权”等行政诉讼。

　　二是地方政府在部署联合执法的工作上显得心有余力不足，公安、工商等部门联合执法部门在协作过程中人力、物力配合不足，不能全身心地投入到烟草专卖工作之中。

　　三是专卖执法人员综合素质良莠不齐，在执法过程中缺乏全局意识，遇到突发事件，不能冷静的抑制自己的情绪，不能平稳现场气氛，甚至容易激起不明真相群众的围攻。

　　四是个别偏远地区受封建家族意识和“法不责众”观念的影响，一些商户为维护其所谓的“家族尊严”，不惜代价借暴力抗拒烟草执法来提高其家族的“影响力”。笔者了解到，一些法律意识淡薄的群众心目中存在“不就是卖几条假烟嘛，又不是杀人放火的大罪”这一观点，有些就是害怕邻居们议论其“胆小怕事”、“纸老虎”等，这也是鼓动暴力抗法的原因之一。

　　为有效预防暴力抗法事件发生，遏制事态发展的苗头，笔者提出如下建议，期望能为有效遏制暴力抗法事件的发生有所帮助。

　　（一）多渠道多形式开展烟草专卖打私打假宣传。近年来，各级烟草专卖行政主管部门的宣传主要局限在“3.15”消费者权益保护日、国庆节、春节等主要时间点，所以开展长期不懈、规模空前、声势浩大的宣传工作才能提高全民打私打假意识，消除广大群众对烟草行业的误解，有效避免暴力抗法事件的发生。

　　（二）加强与工商、公安机政府部门等的沟通和协调。通过涂写墙体打私打加标语至辖区的各乡镇街道行政村、在城镇主要街道悬挂横幅等方式营造空前广泛的高压舆论氛围。

　　（三）每月定期对辖区商户发放烟草专卖法律法规宣传册（卡、单）等，提高商户的守法经营意识。

　　（四）充分利用好零售户互助小组平台。通过多种渠道开展烟草知识有奖问答活动，以普及烟草专卖法律法规，如开展烟草法律法规知识培训并进行测试，或是开展法律法规知识竞赛等，对成绩突出者予以适当的奖励。

　　（五）不定期向群众发放印制有烟草法律法规小常识的打私打假举报宣传卡，扩大宣传范围。

　　（六）在公司对外网站开辟专栏平台。为卷烟商户客户和广大消费者提供投诉、经营、法律咨询、疑难解答等方面的讯息服务。

　　（七）加强专卖执法人员综合素质培训。开展形式多样的拓展训练和防暴演习，提升执法人员应对暴力抗法事件发生的应变能力。