烟草在线专稿　　暴力执法必然导致暴力对抗，以暴制暴，绝不是行政执法追求的目标，当前一些地区违法执法导致的一系列问题值得我们深思。烟草专卖执法部门近年来提出的柔性执法的思路，值得推荐，本文试从转变执法思路、加强法律宣传、注意程序意识等三个方面探讨一下烟草专卖执法部门如何推进柔性执法。

　　首先是转变执法思路。这就要求专卖执法人员转变一些固有的思想观念，不要动不动就把违规户放到对立面，实务中专卖执法部门接触到的，除了少数一些重大烟草违法行为外，绝大部分都是一般违法违规行为。《中华人民共和国行政处罚法》第五条就规定实施行政处罚与教育相结合；这就要求专卖执法部门对一些违法违规行为的当事人做到及时摘掉“有色”眼镜，避免先入为主的观念，这样才能心平气和地做好专卖执法工作。

　　其次是加强法律法规宣传。现代社会的法律不同于古代的法律，古代的法律强调法的威不可测性，而现代社会强调普法，只有让每一个人了解自己的权利和义务，才能营造一个良好的执法环境，为此烟草专卖执法部门应加强烟草专卖法律法规的宣传。

　　最后是要注意程序意识。现实生活中一些地区的烟草专卖执法工作出现的问题，好多都是由违反法定程序造成的，程序法定的原则是现代法治社会的基石，学法律的人就会知道上世纪60年代美国的“米兰达警告”作为一个例证，推动了我们常常在香港影视题材当中看到的警察拘捕嫌疑人时说的：“你有权保持沉默，你所说的话将会成为呈堂证供”，这些事先告知程序的完善。同理我们烟草专卖执法工作从检查到处罚的过程都有一套严格法定程序，这就要求我们烟草专卖执法人员严格遵守，这样才能最大限度的减少执法纠纷，推动柔性执法。