烟草在线专稿 市场监管工作是烟草专卖管理工作的重要组成部分,是专卖管理部门对卷烟经营活动进行有效管理的重要手段,市场监管工作开展的好与坏,直接影响着当地卷烟市场的经营秩序。如何做好这项工作,笔者认为烟草专卖管理部门应突出监管重点,从而确保市场监管工作扎实、到位:
一要突出重点时期监管。五一、国庆、元旦、春节等重大节日期间,正是卷烟消费的黄金时期,但也是不法经烟行为最为活跃的时期。不法零售户都在看中了潜在商机,想伺机以次充好,以假乱真牟取暴利。因此,在此期间专卖管理应全面加强市场监管力度,不给不法零售户可乘之机,积极营造安全、放心、和谐卷烟消费与经营环境。
二要突出重点业态监管。根据专卖管理经验表明,烟酒商行、商店等新型零售业态极易发生违法经烟行为。因此,专卖管理部门要将上述两类零售业态确定为重点监管业态,在日常的工作中予以重点关注。通过增强市场检查力度和提高市场检查频率的方式,对他们进行重点监管并积极引导、规范他们的日常经营行为。
三要突出重点对象监管。专卖管理部门要将历年有违法经烟等不良记录的零售户及辖区无证经营户确定为日常市场监的管理重点对象,可通过采取突击检查、“回马枪”等市场监管战术,提高市场检查频率等手段,不定期的对他们实施市场检查,全面强化对他们的日常监管力度。同时,可联合公安、工商等部门开展联合执法活动,从而时刻对他们保持高压严打态势。
四要突出重点区域监管。副食品市场、综合农贸市场等地因为有一些卷烟经营大户的存在,从某种意义上来说,也是一定区域内违法卷烟的主要源头。因此,专卖管理部门要将副食品市场、综合农贸市场等区域确定为日常监管重点区域,着重对上述区域及周边的店铺实施重点监管。同时,在上述区域及周边加强烟草专卖相关法律法规宣传力度,积极构建诚信经营、守法经烟的社会氛围。
五要突出重点品牌监管。专卖管理部门要将当地畅销、紧俏的高端卷烟品牌列为监管的重点品牌,因为畅销、紧俏的高档卷烟品牌的利润空间相对其他品牌卷烟要大很多,所以也是违法经烟案件所经营涉及的品牌。因此,专卖管理部门应注重收集市场上相关畅销、紧俏的高端品牌卷烟信息,密切关注畅销、紧俏高端品牌卷烟的市场经营动态,通过收集、分析及时捕捉异常情况。
新意盎然——安徽中烟在新质生产力实践中的探索与成果