烟草在线专稿　　随着近期行业“235”教育实践活动的不断深入开展，专卖部门的日常管理监督工作也对稽查员提出了更高的要求，如何突破自身瓶颈，在提升专卖稽查队伍整体形象的同时提高队伍战斗力，成为了专卖队伍建设所面临的一道难题。

　　当下，稽查员的日常执法监管工作或多或少存在着以下问题：一、执法者与执法相对人沟通不畅，稽查员始终认定二者只是管理与被管理的关系，执法方式简单粗暴。二、稽查队伍作风纪律松散，战斗力层次达标要求与实际工作要求脱节。三、稽查员自律意识不强，让不法分子有机可乘，向稽查员行贿致使违法行为逃脱制裁。四、监管手段单一，日常检查变成了走过场，没有变招。五、稽查员队伍素质良莠不齐，办案文书制作不规范，真假烟识别能力差。

　　笔者认为，专卖管理部门应当理清思路，迎难而上，倾力打造稽查员“五型”，以队伍素质的全面提升应对目前专卖执法监管所暴露的软肋：

　　一、服务型。要加快稽查队伍转型，寓服务于管理之中，探索柔性执法方式。稽查员要加强与零售户的沟通，仔细倾听零售户的投诉与抱怨，化解零售户对专卖执法的抵触情绪，在职责范围内力所能及地为零售户排忧解难。

　　二、响应型。要注重对稽查队伍作风纪律的培养，依托军训和绩效考核的功能，从细节入手，锻造队伍雷厉风行的作风，强化队伍的执行力，建立一支文明之师、威武之师，让专卖监管更富成效。

　　三、廉洁型。要将廉洁行政作为稽查队伍形象建设的主题，加大廉政教育力度，强化稽查员拒腐防变意识，筑牢道德思想防线，在日常执法监管中自觉践行廉政法纪和规章制度。

　　四、创新型。要在执法过程中善于发现蛛丝马迹，结合卷烟市场分析，明确不法分子的违法动向，在监管手段上狠下功夫，出新招、亮实招。要成立打击涉烟违法行为课题小组，围绕如何对涉烟违法犯罪行为进行精准打击展开研讨，并制定方案付诸检验，使执法效果达到“一击必杀”。

　　五、学习型。要进一步加大业务知识和法律法规培训力度，不断提高稽查员的综合办案能力，使人人都懂法，人人会办案。要进一步拓宽稽查员的知识面，提倡多读书、读好书，增强稽查员自身底蕴。

　　总之，要使专卖日常监管工作更具实效，就必须为稽查队伍成长提供更完美的环境和更健全的机制，让队伍朝着专业化、专家化的方向发展，为行业“235”教育实践活动的推进作出应有的贡献。