烟草在线专稿 当前,非法卷烟通过物流快递公司进行运输交易,已经成为涉烟违法分子进行交易的一种重要方式。物流、快递渠道非法运输卷烟伪装方式花样百出,层出不穷,给查处工作带来了很大的难度,我们应当根据不同地区的实际情况,创新思维,区别对待,采取切实有效的监管措施,加大该环节的专卖监管力度,切断非法卷烟的交易渠道。
(一)物流快递现状和特点近年来,物流快递行业快速发展,便利了货物的运输和信息的交流。但是,对于烟草专卖管理部门来说,越来越多的涉烟违法分子利用物流快递行业政策不健全等漏洞,将其作为一条“安全通道”,大肆贩售非法卷烟。而且有的物流、快递从业人员不遵守国家的有关规定对货物不进行检查,甚至航空快件都能运输假烟,为对涉烟违法分子打开方便之门。对涉烟违法分子来说,通过物流、快递渠道非法运输卷烟既快捷又安全。例如该局2011年查办的一起非法销售假冒中华案件,当场查获的123条假冒中华卷烟就是上线从广东通过顺丰快递用航空快件发过来的,分成了25小箱一批货发过来,一路畅通无阻。而大量存在的一些规模比较小的快递、物流、配货站更是为此提供便利,明知是卷烟也假装不知情,但是运费却加倍收取,一切唯利是图。
(二)查处物流快递环节涉烟案件措施的思考做好调查摸底工作。对辖区内的物流快递等场所进行摸底调查,掌握其仓储情况、接收发送货物情况、运输车辆等基本信息,根据调查摸底情况分为不同类别,建立档案,实施分类管理与重点管理相结合。细化措施,精准打击。可采取分散检查、情况分析、全面检查或经营、总结学习的步骤,捕捉信号、追踪异常、发现案源,对有价值的信息进行认真分析研究和缜密调查,确保信息的真实性和有效性,抓好经营信息工作,掌握违法经营人员情况及其活动、交易规律,做到信息搜集及时、证据锁定有效、经营精准、打击有力,有效地保证工作质量,提高破网追刑工作针对性和有效姓。例如:在发展物流内部举报线人的基础上,做好沟通协调,随时查询物流场所来货记录,重点关注从福建、河南、河北等制售假重点地区发到辖区货物的发货规律,总结分析,摸排信息,重点进行检查。加强情报信息收集工作。扩大物流快递场所职业举报线人的规模和质量,健全信息沟通反馈网络。发展线人最好是发展物流快递公司的快递员、接货员等员工,他们了解公司的运作流程和运输的货物,最容易发现线索,要做好发展动员工作,采取分别吸纳的办法,纳入举报网络网络并逐一巩固,健全信息沟通渠道,使其成为拓宽信息来源渠道。加强物流快递从业人员的宣传教育。在加强对物流快递环节监管管理的同时,要同步跟进宣传服务,可采取召集物流快递从业人员集中培训、在物流快递经营场所张贴宣传画报等多种方式,向其宣传烟草专卖法律、法规和相关的举报制度,时时警示从业人员要守法经营,提高物流快递人员抵制非法运输行为的自觉性。建立监管长效工作机制。联合公安、交通、工商等执法部门,密切配合,把物流快递行业作为卷烟打假的切入点,经常性开展日常检查工作,要建立完善长效工作机制,借势借力,联合查处大案要案,严厉打击利用物流快递行业非法运输烟草专卖品违法活动,切实维护国家利益和消费者利益。
廉心清风 筑未来沐黔烟 贵州烟草商业廉洁文化建设专题