烟草在线专稿　　为进一步净化元旦、春节期间卷烟市场环境，打击各类涉烟违法犯罪行为，维护消费者利益和国家利益，江苏姜堰市烟草专卖局自2011年12月以来开展了为期两月代号为“冬季会战”的卷烟市场专项整治行动，取得了明显成效，累计出动执法人员1240人次，查处卷烟违法案件54起，其中万元以上案件33起、5万元以上案件4起；查获卷烟7868.7条，其中真烟7767.7条、假烟101条；查获卷烟总案值达1920995元，罚款：63287元；逮捕犯罪嫌疑人3名，刑事拘留4人，取缔无证经营5户，“冬季会战”有效震慑了涉烟违法犯罪分子。

　　一是未雨绸缪，责任落实。在上级尚未下达“冬季会战”专项行动指令之前，姜堰市烟草专卖局就根据季节特征，结合卷烟市场特点和以往工作惯例，及早制定了“冬季会战”专项行动方案，明确了以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为重点，以专项行动为载体，注重加大与公、检、法的密切协调和配合，着力构建打假打私强大合力，突出在抓好在手案件跟踪经营和协调的基础上，利用两个月时间突出开展元旦、春节期间卷烟市场专项整治行动，紧紧抓住市场走访的有利契机，加强情报信息收集和摸排工作，力争查获违法违规卷烟3000条以上，查破万元以上涉烟案件15起、5万元以上涉烟案件3起，并注重做到了“四个强化”：

　　强化重要部位整治。对辖区内名烟名酒店、礼品回收点、大型集贸市场、货运站、大型宾馆酒店等重点区域和部门进行重点整治，对历史违法经营大户、销售异常户、违法违规重点户进行重点监控，并联合公安、工商部门适时开展集中清理整顿行动，及时查处违法违规行为。

　　强化交通枢纽整治。结合元旦春节期间外地返乡人员增多的特点，突出加强对车站、港口、码头等交通部位的严密监控，彻底封堵外地返乡人员超限量携带、托运烟草专卖品的渠道，严厉查处无证运输卷烟和利用物流贩运卷烟的违法行为。

　　强化市场信息分析。充分发挥市场走访的作用，密切关注辖区卷烟市场动向，分析卷烟经营数据，对卷烟经营波动较大的零售户进行重点监控，对卷烟市场实行动态化管理，及时掌握卷烟违法动向。

　　强化法律法规宣传。充分利用“12.4”宣传活动的契机，以专卖法律法规、真假烟鉴别常识和防掉包知识为重点，多形式、多途径向辖区市民进行宣传教育，引导卷烟零售户强化守法经营意识，增强卷烟消费者防范和自我保护意识，切实提高社会群众参与卷烟打假打私的积极性。

　　二是动作快速，雷厉风行。全局各个稽查中队坚持以“四个引领”为指导，大力弘扬“戒骄戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”的江苏烟草企业精神，牢固树立“阳光同心文化”理念，快速行动起来，着力做到排查细、信息灵、侦查实、方案密、动作快。行动正式开始当日就取得突破性进展：12月14日上午该局专题召开专项行动动员会议一结束，该局稽查二中队副队长夏勇民，在中队长沐秀海同志生病的情况下，严格遵守AB岗工作制的要求，主动履行工作职责，迅速利用中午吃饭时间传达上级指令，细化作战方案，分解指标到人，强化绩效考核，全面动员全队上下积极投身专项行动。当日下午，该二中队充分利用手头线索，对姜堰开发区刘某经营的商店进行了突击检查，现场查获15个品牌卷烟78条，总案值29244元。这起涉烟案件的查破，成功打响了该局“冬季会战”第一枪。

　　三是厚积薄发，重拳出击。卷烟打假关键靠信息支撑。信息来源关键靠耳目提供。2011年12月30日下午，该局根据线人举报的线索：在某物流公司内有人贩运卷烟，正在准备装货。信息就是命令。该局一边组织力量奔赴举报地点，一边与公安取得联系。几分钟后，该局稽查大队执法人员在姜堰公安驻烟草办的配合下，火速到达举报所指物流公司，一举堵住正在装车的伪装成其他货物的15件涉嫌违法卷烟货箱，现场累计查获7个品牌违法卷烟1244条，总案值30.588万元，这是该局查破的首例利用物流贩运卷烟案件，从而也为今后打假破网工作提供了有效的新动向。

　　元月12日上午10时，该局接到群众举报，一辆装有大量卷烟、车号为鲁KO×××的卡车，将于当日由宁靖盐高速运入姜堰市内。接警后，该局立即启动卷烟打假打私预案，联合公安部门进行布控。当日21时30分，执法人员在警方的大力协作下，在宁靖盐高速某服务区内将该车截获，当场从车内查获经伪装运输4个品牌卷烟计1652条，涉案金额71.9万元。嫌疑人宋某、梁某被当场控制，打假破网工作取得了重大突破。目前，该案已移送公安部门立案调查，嫌疑人宋某、梁某和管某已经逮捕，薛某已被刑事拘留，涉案金额已达到200多万元，后续案件经营工作正有序进行，已初步具备网络型案件特征。

　　四是不畏艰辛，连续作战。为进一步净化节日前后卷烟市场秩序，努力维护国家利益和消费者利益，严厉打击卷烟违法犯罪活动，该局稽查一中队加大了卷烟市场整治的频率和幅度。元月5日上午9时许，该中队先后在姜堰市娄庄镇洪林村某超市检查时，当场查获涉嫌未在当地烟草批发企业进货的中华、玉溪、利群等30个品种违法卷烟172条，案值近6万元。返程中，该中队在洪林村另一卷烟零售户中，查获涉嫌未在当地烟草批发企业进货的违法卷烟62条。在半天时间取得上述成果的情况下，该中队没有骄傲自满，而是一鼓作气，采取声东击西的战术，转战姜堰城区，收到了良好成效。在姜堰康华小区西侧，一举抓获了正在非法经营卷烟的烟贩金某，现场从金某驾驶的苏M85923面包车中查获20个品种、327条违法卷烟，案值4万余元。至此，稽查一中队半天时间，连查三起卷烟违法案件，累计查获违法卷烟561条，总案值10万余元。