烟草在线专稿　　2012年以来，贵州省黔东南州局（公司）以创先争优活动为载体，以开展基层组织建设年活动为契机，紧密结合实际，加强基层组织建设，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步完善基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为构建和谐烟草和推进当地经济社会发展提供了坚强的组织保障。

　　高度重视，把党建工作纳入企业生产经营同步推进。始终把党建工作作为各项工作中的重中之重，切实发挥其政治保障作用，指导企业生产经营。一是把基层党建工作作为党委工作的重要内容。多次主持召开党委会议、党建工作领导小组会议，研究部署党建工作，把基层党建工作和创先争优、基层组织建设年、四个建设年、行业“2353”实践活动等工作统筹安排，协调推进。研究制定黔东南烟草基层党建工作总体规划和年度工作计划，明确了具体工作措施和工作目标。定期召开专题会议研究解决基层党建工作中的热点、难点问题。二是有效落实“抓书记，书记抓”职责。坚持上级书记抓下级书记，切实解决基层党组织书记对党建工作责任制重视不够、思路不清、方法不灵等问题，不断提高抓党建工作的本领。严格实行基层党组织书记抓党建工作述职制度，认真组织党员群众对党委抓基层党建工作情况进行评议。三是坚持党委中心组学习制度。坚持把中心组理论学习作为强化理论武装、加强思想政治建设的有效途径，积极开展每季度的党委中心组理论学习。重点学习《国务院关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见》（国发2号文件）、《胡锦涛在第十七届中央纪委第七次全体会议上的讲话》等，用政策理论有效指导生产经营工作实践。

　　健全机制，切实保障党建工作有序推进。一是加强党建工作领导。成立党建工作领导小组，明确政工部门为党建工作部门，全面履行党建工作的组织开展与督促推进职能，负责党建工作日常事务，为党建工作开展提供了组织保障。在每年的费用预算中，单列党建工作经费，提供了党建工作经费保障。二是完善基层党建工作制度。制定下发了《关于印发全州烟草系统基层组织建设年活动实施方案的通知》、《关于在全州烟草系统开展践行两个至上做到三个始终树立五种意识强化三知教育实践活动的通知》、《关于在全州烟草系统深入开展学雷锋活动的通知》、《关于进一步加强州局机关“首问责任”和“服务接待”窗口建设的通知》、《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》等，党建工作制度得到进一步健全。三是健全党建工作责任机制。将党建工作与工作绩效挂钩考核，年终统一纳入行业直属单位考核范围，增强了基层抓党建工作的责任感和积极性。积极开展基层党组织书记谈心谈话活动，增强党建工作第一责任和齐抓共管责任意识。建立健全领导干部基层联系点制度，班子成员带头联系1-2个党建示范点，并深入基层调研，指导基层党建工作开展。

　　明确重点，扎实有效推进党建工作开展。一是加强党员干部管理。认真开展党员干部理想信念教育、党性党风教育、警示教育学习活动，举办党员干部培训班，有效调动党员干部学习的主动性和自觉性，增强工作能力，提升工作水平。认真按照“坚持标准、改善结构、慎重发展、保证质量”的方针，正确履行发展新党员有关程序，并做到手续齐备、程序符合章程。今年上半年，我局机关发展新党员5人，培养入党积极分子2人。二是扎实开展党建活动。通过采取筹备部署、宣传动员、完善制度、强化督查等方式，扎实开展“基层组织建设年”活动，党员干部思想认识不断提高，工作作风不断转变，工作的积极性和主动性进一步增强。深入开展践行“两个至上”、做到“三个始终”、树立“五种意识”、强化“三知”的“2353”教育实践活动和学雷锋活动，提高党员干部的责任意识，增强了奉献精神。积极开展“建党九十一周年”系列活动。邀请州委党校教授到我局宣讲省委第十一次党代会精神，增强党员干部对当前加快发展、奋力赶超形势和任务的认识；举办“庆七一、促和谐”文艺晚会，坚定广大党员永远跟党走的坚强信念；举办《我为党旗添光彩》主题征文活动，展示新时期烟草行业共产党员的时代风采。积极开展“帮县、联乡、驻村”活动。选派2位工作经验丰富、责任心强的同志深入党建扶贫点施秉县马号乡黄古村、金钟村驻点帮扶。期间，开展调查摸底、走访两村群众525人次，发放民情联络卡344张，帮助群众办理实事10件，排查矛盾纠纷6起，解决矛盾纠纷4起。帮助整理完善村级图书室，协助村委理清发展思路，引导村民发展金秋梨、胡桃、杨梅等果树种植。引导群众合法表达利益诉求，配合乡村领导协调解决黄古小学征用群众土地遗留问题。帮扶黄古小学1万元书本费和8吨水泥建基础设施，修复金钟村大冲组垮塌道路，解决群众生产生活困难。帮助困难群众7680元投入春耕生产。除施秉县以外，积极筹措投入12万元资金用于其他县市开展党建帮扶工作。三是积极为“两烟”生产经营服务。针对6月中旬以来的洪涝灾害，州、县两级烟草部门积极组织抗涝救灾，组成工作组深入受灾一线，指导烟农生产自救，对3700亩洪涝灾害较重的农户给予了80余万元的救助，降低了烟农受灾损失，帮助烟农渡过难关。各级烟草部门切实践行“苗侗情”服务承诺，广大党员干部带头组织干部职工深入田间地头帮助移栽烤烟，指导烟农生产。深入零售客户，帮助指导卷烟经营和解决生活中的困难。涌现了以台江县烟草专卖局杨秀凯、杨桂平为代表的广大优秀员工，他们的先进事迹在行业内外引起广泛反响。四是认真研究解决群众反映的问题。我局充分利用OA办公系统、行业网站、基层烟叶站点宣传栏等载体，公开意见信箱，接受群众监督，认真收集党员干部、群众和服务对象对我局党建工作的意见和建议，查找工作中存在的薄弱环节和不足，明确工作措施和责任人不断整改提高，强力推进党建活动开展。今年以来，共收到意见建议10条，未发现党员干部和群众反映有突出问题。

　　注重实效，充分发挥党建工作引领作用。通过把基层党建工作与烟草行业基层创优等活动有机结合，进一步增强基层活力，促进了烟草产业更好更快发展。一是企业经济效益持续稳步增长。今年1-7月，全州“两烟”销售收入同比增长27.19%；实现税利同比增长28.45%，其中税费同比增长30.62%。为推进行业和地方经济发展做出了积极贡献。二是烟叶生产条件得到有效改善。1-7月，已投入3877万元用于烟叶基础设施建设。完成2011年度烟水工程骨干项目15个，受益面积2.645万亩；完成2011年度烟路建设任务，建成砂石路面主支干道74条40.1千米，受益面积1.26万亩；2012年烟路项目开工3个，建成主支干道13条12.7千米，受益面积0.32万亩；烤房完工3438座，承烤面积6.9万亩；购置农机具160台套；完成中棚建设633个，可供苗面积6.8万亩；育苗大棚招标50个6.48万平方米，可供苗面积2.5万亩；完成土地整治试点64.14亩。通过设施投入，烟区的生产条件得到较好改善。三是基层党建活力不断增强。丹寨县局组建“党员先锋队”、“青年文明服务队”，深入生产第一线，扎实践行“两个利益至上”的行业价值观，得到了社会各界充分肯定。榕江县局支部荣获黔东南州委和榕江县委、县政府“创先争优先进基层党组织”称号，镇远、台江县烟草局支部获黔东南州“五好”基层党组织，雷山、镇远、岑巩等县局支部被县委评为先进基层党组织，州局机关总支二支部被州直机关工委评为先进基层党组织，3人被评为优秀共产党员，1人被评为优秀党务工作者。