烟草在线专稿 督查考评是衡量和检验一个单位工作质量好坏的必要手段和有效途径。时下,行业各单位高度重视督查考评工作,以此调动被督查考评单位员工工作积极性,不断提升工作水平,确保各项目标任务顺利完成。但笔者发现,个别单位在督查考评工作中存在“三大误区”,直接或间接影响到考评工作质量,需要及时加以改进。
误区一:喜欢听汇报。
一些单位开展督查考评工作,第一件事就是听汇报,似乎听了汇报“心里才踏实,工作好开展”。于是,被考评单位投其所好,为了打好“头一炮”、获得“好印象”,总要花费精力,字句斟酌,精心准备汇报材料,生怕在工作汇报中出现任何纰漏。一些考评人员也喜欢以汇报材料质量看被考评单位工作质量,得到“甜头”的单位,也就十分看重汇报材料的“分量”,可谓“煞费心思,精益求精”。有的人由此得出一条考评“经验”:工作不重要,关键看汇报。
误区二:热衷看资料
目前,一些基层单位的工作并不复杂,但走进机关办公室,处处可见资料柜、档案盒,文档资料多如牛毛,令人眼花缭乱。工作不复杂,资料何其多,原来,这些有用无用的资料,都是为迎接考评而精心准备的。因为时下,一些考评人员把“看资料”作为督查考评的“杀手锏”,要求下属单位必须做到,缺一不可。在他们看来,有资料、有痕迹就说明工作坐了,就能得分。如果无资料或资料不全,即就是工作做了也是白做,分值照扣不误,毫不含糊。如此强求,被考评单位的员工也就有了“工作干得好,不知资料做的好”的“经验”总结,每逢考评之际,打孔机、档案盒,塑封皮成了各部门、各岗位的抢手货,查漏补缺,不惜造假,完善资料,力求“天衣无缝”,完美无缺,谁也不愿意因资料不完整而被扣半分。
误区三:被人“牵着鼻子”看现场
看现场是督查考评的重要环节,但一些考评人员听了汇报、看了资料,似乎“轻舟已过万重山”,没有必要看现场。有的即使看现场,也是被下属牵着“鼻子”,在设计好的路线走一程,绕一圈,往往只看近的,不看远的;只看好的,不看差的,可谓“走马观花”、“蜻蜓点水”,流于形式,走了过场,这样看现场,自然难以看到一线真实情况,难以听到基层真实声音。
开展督查考评工作的有效途径
笔者认为,督查考评一项实实在在的工作,不是走形式,做样子。作为上级考评单位,要深刻认识到督查考评的重要性和必要性,力戒各种形式主义和官僚主义,切实增强工作责任感,严把督查考评关,要给被考评单位准确“画像”,公正打分,达到奖优罚劣、推动工作的目的。
一要多走路子。在考评中听汇报、看资料固然重要,无可厚非。但远远不够,需要沉下身子,多走路子,了解实情。陈云有句名言“不唯书、不唯上、但唯实”,说的就是这个道理。一些考评同志喜欢听汇报、热衷看资料,怕走路子,不愿深入实际,懒得发现问题,说穿了就是形式主义和官僚主义的表现。因此,笔者认为,督查考评看“四风”。只有多走路子,走长路子,贴近最基层,才能了解情况,发现问题,掌握第一手资料。这是考评工作最重要的方法,也是最关键的环节,千万不可忽视,不可丢弃。
二要多动脑子。督查考评不是简单的“听一听、看一看、问一问”,而是需要从中发现问题,提出问题,促使被考评单位自觉接受,积极整改。这就要求考评人员在日常工作中善于学习,勤于钻研,多动脑子,多想法子,不断掌握督查考评新方法,新技巧,不断积累工作经验,吸取教训,真正扮演好“督考”角色。而不能被一些表面现象、假象所迷惑。比如,要学会“逆推法”,深入一线找问题,通过问题看资料、听汇报、识假象,提高督查水平,确保考评工作真实有效。
三要相信群众。工作好不好,群众最有发言权。对县级局来说,群众就是内部员工、广大卷烟零售户和消费者。一些考评人员不相信群众,不接触群众,老认为群众思想落后,观念陈旧,言辞偏激,怨气多多,无需询问与倾听。这种认识是极其错误的,不但与当前党的群众路线教育活动背道而驰,而且也是行业“改进作风年”活动所不允许的。在督查考评中,既要听汇报,看资料,更要深入一线,倾听群众声音。只有相信群众、深入群众,群众才能把看到的、听到的真实情况以及发自肺腑的心声,原原本本地倾诉于你。
四要坚持原则。在督查考评中,一些考评人员始终存在“怕得罪人”的思想,原则性不强,常常照顾被考评单位的“面子”,即就是发现问题,“睁一只眼闭一只眼”,保持一团和气,不愿直面指出。考核得分不差上下,以小数点后三位数,排名论次,可谓“你好我好大家好”。笔者觉得,工作考评只是促进工作的一种手段,不是得罪人,更不是借机整人。因而,坚持原则是督查考评的灵魂。只有严格按照督查考评标准和要求开展工作,做到“对事不对人,不打人情分,不搞一团和气”,才能体现督查考评工作的公正性和真实性,才能确保所有被考评单位口服心服,放心满意。
五要不打招呼。欲看到基层工作的真实一面,最好的办法就是不打招呼,随时督查。只有坚持不打招呼式考评,才能有效避免一些单位为应付考评而做的“准备”工作。基层单位也就不再抱有“投机取巧、应付差事”的幻想,更加自觉地搞好日常工作,以实实在在的工作成绩,接受上级督查考评,以此检验工作质量。
总之,督查考评是一项十分严肃认真的事情,来不得半点形式主义和官僚主义。作为考评人员,要自觉克服“怕走路子、怕动脑子、怕得罪人”的思想,要多深入一线、深入群众中了解情况,发现问题;要坚持原则,公正考评,真正发挥考评的功能和作用,切实被考评单位人心思进,“比学赶超”,各项工作再上新台阶。
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