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“敢于较真” 才能抓好各项工作的落实

2013年03月26日 来源:烟草在线专稿 作者:历皂烁
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  烟草在线专稿  在2013年全国烟草工作会上,姜成康局长提出了行业发展的新目标、新定位、新任务。这些部署和要求完全符合党的十八大精神,符合行业改革和发展实际。如何抓好贯彻落实,是摆在各级各部门面前的首要任务。当前最紧要的,就是要准确把握本单位、本部门的自身特征,扑下身子,以敢于较真的劲头踏踏实实抓好落实。笔者根据掌握的有限资料,就如何落实行业发展新任务谈一下自己的粗浅看法。

  一、什么是“敢于较真抓落实”

  近年来,特别是进入新世纪以来,行业各项工作一年一个新台阶,站在了一个崭新的起点上。如何在新起点上实现新发展,对此,姜成康局长在2013年工作报告中明确指出了“行业改革要有新突破,技术创新要有新进步,管理监督要有新目标,队伍建设要有新要求”的新任务。如何立足长远,以行业新任务继续夯实改革和发展的基础,实现持续健康发展,是行业上下需要认真思考和研究的问题。对此,在具体工作落实中,必须要着力把握好以下几点:

  (一)要进一步做到“真想”。落实“四个新”的新任务,敢于思考是关键。所谓“想”,绝不是乱想,而是实事求是,尊重客观规律。比如如何以转型升级推动改革新突破的问题,如何转变方式推进技术新进步的问题,以及如何推进严格规范、队伍建设再上下台阶的问题,这些都需要真正静下心来思考,实事求是谋划,必须以未雨绸缪、居安思危的政治责任感去深入思考。如此“真想”,才会更加准确地把握“新任务”的内涵实质,从而更加求真务实地谋划新思路、新举措,更好地把各项工作推向新的前进。

  (二)要进一步做到“真干”。凡事动了真格皆不难。如何做到“真干”,必须要在制度完善、措施细化、考核保障等方面动真格、下真功、求实效。一方面,要转变作风干事,通过深入基层倾听民意,查找问题,努力走出“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的窠臼。另一方面,要细化措施干事,通过制定切实可行的制度、方案等,有效加以推进。对于长期以来形成的好经验好做法,要一以贯之地坚持好、完善好;对于长时间没有解决的问题和不足,要追根溯源,找准原因所在,着力从制度层面加以完善。如此“真干”,才会使各级各个部门对“怎么干”、“干什么”有一个更加清醒的认识,从而确保新任务在本单位、本部门得到更加有效的落实。

  (三)要进一步确保“真管用”。再好的部署,关键看成效如何。要确保措施“真管用”,就得从自身实际出发,实事求是,去虚务实,以人为本,真抓实干。这就要求我们必须要深入领会新任务的精神实质,切实统一思想,提高认识,深化改革,提高执行效果。要通过解放思想,转变发展思路;通过深化改革,激发企业活力;通过提高执行力和执行能力,确保政令畅通。如此“较真”,才能进一步完善各项措施,从而更好地确保行业新任务在本单位、本部门真正落到实处。

  二、如何“敢于较真抓落实”

  行业新任务凝聚了国家局党组的集体智慧,不仅体现了上级高瞻远瞩的政治敏锐意识,体现了对行业和全体员工的关心关爱,也是业内广大干部职工共同意愿的集中体现。对各级各部门而言,现在的关键就是要不折不扣地抓好落实。对此,笔者根据掌握的有限资料,认为至少要做到以下“三个要”。

  (一)要“站进来”。就是要始终做到坚决与上级党组织保持高度一致。这也是行业30多年来的基本经验之一,任何时候都必须坚持。特别是对于各级各部门的主要负责同志而言,作为“一把手”,绝不允许有丝毫的偏差和任何形式的变通。古语曰:德者,性之基也;责者,业之本也。一个单位、一个部门主要负责同志的“德”和“责”,直接影响着下属,影响着全局。能否真正做到“站进来”,既是一位负责人“德”的体现,更是“责”的本身要义之所在。因此,我们讲各级各部门主要负责同志“站进来”,必须要切实做到对上与上级党组织保持高度一致,妥善处理好方方面面的关系,始终为改革发展创造良好的环境氛围。对下,要正确处理好内部关系,紧密结合自身情况,确定符合实际的发展战略。特别是企业内部管理,要设身处地换位思考,把困难估计地再充分些,把措施制定的再完善些。很多企业的实践证明,事业的成败不是输在与竞争对手的厮杀上,而是败在内部思想不一致带来的矛盾和冲突上。只有明确了这一点,才真正迈出了“站进来”的第一步。这也是我们的事业不断取得新进步的动力和源泉,任何时候都不能有丝毫放松。

  (二)要“跳出去”。就是要自觉做到既要“低头拉车”,更要“抬头看路”。对此,笔者认为至少要做好“三篇文章”。

  1.要作好结合文章。做好结合文章是推进改革发展的必由之路。一个单位有一个单位的实际,忽视了这个立足点和落脚点,不但事倍功半,甚至稍有不慎,都可能危及到大局的发展。

  2.要做好创新文章。所谓“跳出去”,不是要摒弃上级部署而不顾,也绝非闭门造车,关起门来埋头苦干。而是要找准切合点,寻求新进步。正如有人所说的,照搬一家之言是模仿、是抄袭;综合百家争鸣再提炼,才是创造。其他行业如此,落实行业新任务的部署要求也概莫能外。

  3.要做好实践文章。宏观上的规划只有用实践来检验。必须要更加注重“跳出自身看发展,铺下身子踏实干”,从当前着手要做的事情做起,着力提升发现问题、分析问题、解决问题的能力,用实践来检验规划,用规划来促进发展。实践出真知,需要指出的是,当前行业各级的工作中,在一定程度上存在“工作是做给人看”的现象。这一观念和做法必须要努力扭转。比如企业管理方面,对各级各部门主要负责人来说,最重要的不是你在场的情况下什么样子,而是你不在场的时候发生了什么。明确了这一点,才能更好地理解和践行真正意义上的“管理”。

  (三)要“踏实干”。就是要继续本着求真务实、踏实进取、真抓实干的态度,牢固树立“真正把工作当事业经营”的主人翁意识,不但做到认真干、扎实干,更要注重去虚务实、删繁就简;要本着推进工作上水平的态度,多出“干货”,力促精品。

  1.要继续做到真心服务。服务是篇大文章,对于特殊体制机制的烟草行业而言,“踏实干”必须要持之以恒地在真心服务上下功夫,切忌蛮干,切忌无视差异,一味追求看似完美的统一。只有这样,我们的行动才会进一步得到服务对象从内心的真正认可。

  2.要勤于学习。学习是进步的阶梯。在当前行业改革和发展的内外环境日益严峻的大背景下,静下心来捧起书本,向书本取经,抱起书本取暖,是落实好行业新任务的重要途径之一,在建设更加规范、更富效率的进程中更具现实意义。比如危机感问题,如果不注重学习,很难意识到“敬烟还能走多远”的话题已经引起很多媒体的关注。

  3.要快乐工作。良好精神状态是做好工作的前提和保证。落实行业新任务的部署要求,必须要真正打起精神来,用平和的心态,快乐的心理,快乐工作,快乐生活。唯此,才能为“踏实干”提供更加可靠地精神保障。比如当前各级各部门正在推进的转作风问题,笔者以为,就是要求我们通过作风的转变,更加注重“接地气”。归结到一点上,“踏实干”的实质就是要使我们真正从内心体味到工作的快乐,从而更好地凝聚全体干部职工的力量,以精神上的不懈怠沿着行业新任务的道路更加坚定地前行。

  三、“敢于较真抓落实”需要注意的几个问题

  如何真正做到“敢于较真抓落实”是一项复杂的系统工程,必须要以思想的新境界推动工作的真落实。对此,在落实行业新任务过程中,要着力解决好以下几个方面的问题:

  (一)必须要认识到改革的任务依然艰巨。不论在任何时候,改革都是解决所有问题的关键。改革出活力,改革出凝聚力。姜局长强调,推进行业改革重点的前提是“坚持和完善烟草专卖制度”。这就要求我们必须要以更大的政治智慧和勇气,准确把握涉及利益调整的一系列问题。

  1.必须要意识到,深化行业改革,任务艰巨,道路曲折。因此,每一点的改革都必须要充分调研,真正把改革建立在确保各项工作稳中求进的坚实基础上。

  2.必须要从小事做起,从细节做起,从制度层面加以完善,从而真正触及到体制机制性的障碍问题。一方面,要立足实际,去虚务实,实事求是抓改革。另一方面,要坚决杜绝就改革论改革,切忌脱离实际,哗众取宠。离开了这个基本点,改革就会成为无土之木。

  (二)必须要更好地发挥技术创新的引领导航作用。确保行业保持持续健康发展,技术创新是重要支撑。

  1.对工业企业而言,要瞄准市场需求,积极研发具有时代特色的新产品,把产品维护建立在质量稳步提升的良好基础之上,切忌互相效仿,“一窝蜂”而上。

  2.对商业企业而言,要进一步发挥全员优势,大力开展更加符合实际的群众性创新活动。要通过“走出去、请进来”的方式,完善规章制度,建立相关体系,进一步把工作的着力点转移到“以创新促发展”上来。

  3.对于工商企业双方而言,协同配合的力度还需要进一步加大,确保节奏一致、步调一致地抓创新,不断积蓄企业持续健康发展的后劲与活力,从而更好地发挥技术创新在推动行业改革发展中的引领和导航作用。

  (三)必须要持续提升管理监督工作水平。同其他行业一样,管理是企业发展的永恒主题。就烟草行业而言,必须要做到管理与监督“两手抓、两手都要硬”,决不能有丝毫松懈。

  1.对内:要时刻绷紧规范弦,进一步巩固好阳光烟草的良好形象。党的十八大提出了“提高发展的质量和效益”的部署要求,这对烟草行业同样重要。必须要进一步调动、发挥好全体干部职工的积极主动性,持续提升基础管理水平。

  2.对外:要充分认识到,建立良好的经营秩序依然是监督的重点和难点。当前和今后一个时期,需要承认的一个现实是,制假售假的窝点依然存在,市场管

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