烟草在线专稿　　强化思想政治教育，优化人力资源管理，完善教育培训和激励约束机制，提升队伍综合素能，营造企业和谐发展环境，推动企业与员工共同发展，是实现“打造卓越烟区、创建一流企业”做优做强云南曲靖烟草发展目标的重要保障。下面，笔者就如何加强思想政治建设，推动人力资源管理上水平谈点体会和认识。

　　一、云南曲靖市局人力资源管理现状

　　近来年，曲靖市局（公司）高度重视经营管理人才、专业技术人才和岗位技能人才队伍建设。通过统一机构设置，明确职能定位，开展岗位技能鉴定、举办技能竞赛、强化多层次的培训，有效地提高了干部职工队伍整体素质，为企业的健康持续发展和“卷烟上水平”起到了积极的推动作用。但在队伍建设中仍然存在以下不足。一是少数单位岗位设置不科学，人员配置不合理。二是部分人员综合素质不高，业务能力不强，服务意识淡薄。三是基层烟叶站点人员年龄老化，结构不合理。四是少数人员工作思路不清，工作方法单一，执行力不强，作风漂浮、效率低下，极大地影响了队伍和整个行业的整体形象。

　　二、提升人力资源管理水平的有效途径

　　（一）强化思想政治教育，营造和谐发展环境。坚持以人为本，把思想政治工作做细、做到位。

　　一是发挥教育引导的作用。大力开展创建学习型企业活动，培育知识型职工，不断提高他们的学习、创造能力，帮助他们做好个人职业生涯发展规划。提高职工思想政治素质，不断对职工进行教育引导、启发激励。用先进的思想理论武装职工的头脑，让他们始终保持良好的精神状态和健康向上的思想风貌，始终满腔热情、富有激情地工作、学习和创业；采取科学有效的方法，加强理想信念教育、道德修养教育、形势任务教育和企业精神教育。当前，继续抓好“235”教育实践活动的深入开展。

　　二是发挥凝聚人心的作用。贴近职工思想实际，动之以情、晓之以理，以真诚之心对待人、以纯朴的感情打动人、以通俗易懂的道理说服人、以实际行动关心人；把教育职工和服务职工统一起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来。作为企业管理者，要特别注意做到处事公正、以身作则，以良好的形象和人格魅力感召人、凝聚人。

　　三是发挥解疑释惑的作用。深化干部人事制度改革，必然涉及到人力资源管理中最为敏感的“人”的问题，触及到方方面面的利益，产生各种各样的矛盾。要建立定期经营管理人员思想动态分析制度，把解决职工最关注、与职工切身利益最密切的问题作为做好思想政治工作的金钥匙。将思想政治工作融入到人力资源管理制度改革中去，通过关心职工诉求，解决实际问题，对职工进行心理疏导，可以调动起他们参与改革的积极性、主动性和创造性，确保人事、薪酬、考核、培训等一系列人力资源管理制度改革工作得到落实，进而促进人力资源管理的创新与发展。通过谈心、调查问卷、座谈会等方式，及时了解和掌握干部职工的思想动态，针对存在问题采取有效措施及时予以解决，使思想政治工作真正发挥得人心、稳人心的作用，让职工打消疑虑困惑，营造宽松顺畅、相融共生的工作氛围，推动企业和谐健康发展。　

　　（二）优化人力资源管理，完善选人用人机制。

　　一是深化人事用工分配制度改革。坚持有利于职工成长和素质提高的指导思想，进一步明确各部门的职能职责边界、减少职能重叠与交叉，按照精简、高效、统一的要求，统一全市机构设置、职能配置；按照充实基层，控制机关定员编职，规范岗位管理的要求，统一全市岗位设置、职数配置；按照竞争上岗、能者上、平者让、能上又能下的要求，统一全市人力资源配置方式和退出机制，推动人事制度改革。

　　二是更新选人用人观念。拓展选人用人的渠道。强化岗位管理。树立“有为才有位”的观念。坚持正确的用人导向和德才兼备、以德为先的用人标准，按照“民主、公开、竞争、择优”的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等制度，扩大选人用人的视野，促进人才合理流动，使人才能够在公平、公开、公正的氛围中成长，为优秀人才脱颖而出营造良好环境。　　

　　三是规范选人用人程序。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，加大机关干部竞争上岗力度，在公开选拔上设定更加严格规范的标准和程序，使优秀人才能够脱颖而出。

　　四是建立“能上能下”、“能进能出”的管理机制，增强经营管理人员干事创业的激情和活力。加强技术技能人才队伍建设，提升员工队伍综合素能。

　　五是建立技术技能人才资格认定长效机制。建立专业技术资格认定和职业技能鉴定机制，鼓励职工积极参加行业特有的烟叶分级、卷烟商品营销、专卖管理等工种高级工、技师、高级技师的鉴定。健全技术技能人才聘任机制，加大行业特有工种的聘任力度，拓展技术技能人才成长通道，锤炼一支行业内具有较大影响力、高素质的技术技能人才队伍。开展岗位练兵和技能竞赛活动，造就一批以烟叶分级、卷烟商品营销和专卖管理等特有工种为重点的高素质技术能手。

　　六是加强青年人才队伍建设。坚持“用养”结合的原则，切实加强青年人才队伍建设，为企业发展储备人才。从满足青年人才的基本需求出发，把品德、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，建立高效的协调机制和有力的政策保障。以提高青年人才的技术水平、创新能力、管理能力、综合素质为出发点，主动发现青年人才的爱好和特长，为他们设计多种职业生涯规划，打通青年职工晋升通道。

　　（三）完善教育培训机制，提升队伍综合素能。围绕“学习型组织、知识型员工”建设的目标，改进培训方法，提高培训效果。

　　一是探索建立“职工素能胜任模型”。在合理定岗定员的基础上，开展职工素能胜任模型研究，按照胜任模型开展职工教育培训，提高培训的针对性。

　　二是探索研究“项目+人才”的培训模式。与培训咨询机构合作，探索研究“项目+人才”培训模式，提高培训成果转化，促进培训落地。在中层管理人员中先行先试，在取得成功的基础上，逐步将该模式推广到全体职工。

　　三是加强拓展训练力度。就近就便选择拓展训练基地，科学确定训练科目，从协作配合，团队意识，危机意识，思想道德，意志品质、作风等方面，对职工进行综合训练，提高职工的团队意识和配合意识。

　　四是推行跨界学习。按照“请进来、走出去、沉下去”的学习路径，在“领导力提升”、“行动学习”的基础上，逐步推行跨界学习，让管理者走出去，在所看、所听、所思中，跳出行业看企业，与其他领域相互学习，激发创新思维，开拓创新视野，提升综合能力。

　　五是改善职工学历结构。与高等院校合作，有计划地选派一批有培养潜力，有工作经验，业绩突出的人员参加学历教育，进一步改善职工学历结构。

　　六是强化内训师队伍建设，按照“规模适当、结构合理、素质优良、专业精通、专兼结合、动态管理”的原则，建立一支规模适当，涵盖烟叶生产、卷烟销售、专卖管理、内部管理等业务的培训师队伍，为加强职工业务技能培训提供师资力量。

　　（四）构建激励约束机制，激发队伍创新活力。深化分配制度改革，不断完善企业薪酬管理制度，进一步深化绩效管理制度改革，建立过程控制的动态管理机制，持续提升绩效管理水平。

　　一是完善岗位绩效工资制，形成科学、合理的薪酬分配体系和工资正常调整机制，实现收入分配逐步向基层和有贡献的部门及人员倾斜，构建和谐劳动关系。

　　二是建立科学的管理机制和绩效评价体系，公正评价人才的工作业绩，合理运用绩效考评杠杆激发人员的潜能。

　　三是建立科学的管理制度。摒弃照搬照抄的“拿来主义”，结合实际健全完善管理制度，用制度强化管理，规范言行，使队伍建设常态化和规范化。

　　四是进一步建立激励与约束机制，充分调动干部职工的潜力。探索建立以工作业绩为核心，以职业道德、知识结构、能力素养等要素组成的科学评价体系，使各项工作有章可循、有据可依，最终实现“以制度管理人、以情感激励人”的管理目标，激发人才干事创业的激情与活力。