烟草在线汉源消息　　当前，稽查中队的教育与培育相对落后，稽查人员对法律法规的认识和掌握不到位，理解不透彻，执行不规范等问题相对突出。特别是专卖执法人员在法律文书制作、档案整理、处罚决定下达等方面缺乏细致性与规范性，经常会出现法律文书下达不及时、适用条款偏差、处罚尺度不准确等突出问题。从个别地区烟草专卖稽查中队建设的实际情况来看，其专卖管理人员仍然受到垄断体制特有模式的影响，存在着“人治”代替“法治”的执法观念和意识。其在工作中态度比较散漫、强硬，缺少积极性和进取精神。

　　在优秀县级局创建和复查验收过程中，四川雅安汉源县局在优化流程的基础上，十分重视专卖队伍建设，并着手建立队伍建设长效机制，提升标准化管理水平。

　　加大业务培训工作力度。通过专人讲解，媒体教学、集中培训、集中座谈、能力测试等有效手段，对稽查人员开展更为全面的、有效的理论和知识教育与培训活动。重点学习烟草专卖法律法规、执法行为规范、案件查处等方面的知识，使其理论素养和知识水平得到切实提高，掌握更多应知应会的知识和技巧。从而，能够为其实施市场监管、专卖执法以及案件查处等活动打下更加坚实的基础。

　　从转变思想观念和作风切入，全面做好思想政治教育工作。以中队为单位，针对重点人员、重点内容和重点环节实施更具实效性的思想政治教育活动，切实转变稽查人员的执法理念和思想观念，提高工作积极性和能动性，使其树立正确的执法观、团队观和价值观，在稽查人员当中努力形成“心往一处想，劲往一处使”的良好工作局面和氛围。这样既能增强稽查中队的协作力和向心力，树立烟草专卖稽查中队的良好执法形象，又能有效提升稽查中队的工作质量和效率。

　　从增强自身实践能力着眼，组织实施岗位练兵活动。可以根据雅安实际以及卷烟零售市场监管需要，通过综合考察稽查中队在法律执行、政策宣传、案件查处、客户规范、市场监管等方面的工作实绩和取得的效果，客观评价和确定每个稽查中队工作成效。从中选树工作作风扎实、辖区监管效果理想、市场净化率较高的稽查中队为先进典型，并对其进行有效的激励。以在全体专卖执法人员当中形成“赶、超、比、学”的良好风气。同时，通过实施岗位练兵活动，还能够发现更多的能力强、业务精、水平高的优秀专卖执法人才，将其安排到稽查中队重要的岗位上来，使其成为提升中队管理水平和执法能力的骨干和中坚。

　　从完善管理制度着手，建立学习教育制度。每日早会，安排部署当日工作，并对门户网站内容进行学习；每周集中开展一次技能培训，每月召开一次工作会议，学习内容为烟草专卖法律、法规、业务知识和文化、安全教育知识、时政知识和行业政策知识、专卖管理信息系统的操作运用等，把日常工作中的案例与理论相结合。专卖科定期对学习记录、考勤情况进行抽查，使学习教育制度化、常态化。