烟草在线崇左消息　　近日，针对近期辖区发生真烟非法流通的问题，广西崇左市局强化真烟非法流通综合治理，坚持“堵疏结合、防控并举”，进一步严格卷烟经营规范管理和监督，始终保持打击卷烟非法流通的高压态势，从根本上遏制辖区内的真烟非法流通，有效提升市场控制力。

　　（一）专卖市场管理充分运用好市场监管“APCD”法和诚信互助小组工具和平台，加强日常市场监管，主动收集信息，重点突出做好真烟非法流通案件查处工作。一是广辟线索渠道，积极主动发展线人；二是强化与周边市局单位的区域协同，掌握烟贩子收购动向，共享信息，对真烟收购违法运输行为做到露头就打；三是强化零售市场一价制考核及管理，采取季度定期考核和日常检查相结合的方式进行考核；四是依托诚信互助小组平台，强化零售户诚信守法履约经营，特别是对一价制落实的监管，对违约经营的行为及时做好证据收集固定，指导诚信互助小组按流程规范开展对违规户的惩戒，充分发挥小组成员的监督作用；五是开展零售户的宣传引导、教育工作。通过手机短信平台、发放宣传资料等方式向零售户宣传规范经营特别是一价制工作要求及违约处罚措施规定；定期汇总各单位查获的真烟案件信息、违约经营的零售户，并通过内部刊物、新商盟平台对全市违规违约经营户进行曝光。

　　（二）和卷烟营销管理坚持按市场零售价格执行调整供货政策，按库存合理设置投放节奏的方针，做好投放点投放量的把控，科学合理投放敏感品牌货源，使敏感品牌货源供应基本满足市场真实需求，努力从货源供应源头上消除卷烟非法外流隐患。一是确定线路，将一定比例的零售户作为信息采集点，定期走访，强化烟贩子套购卷烟信息的收集，发现异常的，及时向专卖部门反馈跟踪查处；二是完善货源分配、投放审批流程，对中华、芙蓉王等敏感紧俏牌号卷烟重新组织做好选点投放对象销售能力的评估工作；三是及时跟踪、了解敏感牌号卷烟投放后情况，做好品牌推介指导，加强一价制宣传，引导零售户扭转“薄利多销”的错误销售观念；四是严格执行好货源调控措施，落实好崇左市公司客户总量评定管理办法关于货源调控措施规定，落实违规违约零售户的货源调控，严禁搞变通、变相提前恢复供货；五是完善货源组织及投放机制，加强市场调控。

　　（三）内部监管加强货源投放的事前、事中、事后监管，发挥内部专卖管理监督在规范经营及治理卷烟非法流通中的纠偏作用。一是以内管信息系统为平台，每日分析内管预警，对进货量较大、订单比较整齐的卷烟零售户，通过实地走访核查等途径，点、线结合，核查预警零售户卷烟价、量、存是否存在异常；二是强化对企业经营内控制度实施的监督检查，发现执行不到位的及时指出、纠正；三是对专卖部门反馈的所有真烟非法流通案件启动倒查流程，查清编码、来源地后反馈专卖、营销部门处理；四是强化客户的日常实地监管；五是密切关注周边市场信息的收集，做好相关情况通报；六是召开市、县两级内管、专卖、营销等部门参加的月度卷烟非法流通治理情况协调会、联席会，及时通报治理情况，提醒重点需要关注的重点品牌、重点线路、重点客户信息，总结经验做法，纠正治理过程中出现的不足。

　　（四）内部考核管理完善对真烟非法流通治理的考核奖惩制度，对查获的真烟非法流通案件落实“一案双查”，既追究案件当事人、涉及零售户的责任，同时追究内部管理失职责任。一是对各单位提供信息线索查获案件的内部员工在季度绩效考核方面予以适当加分奖励，对破获重大案件的进行通报表彰；二是将真烟非法流通治理工作纳入绩效考核。