烟草在线定西消息　　为进一步加强全市烟草系统规范性文件的管理和监督，全面推进依法行政，有效落实国家局、省局相关要求，近期，甘肃省定西市局拟定四项举措着力强化规范性文件备案审查工作。

　　一是确定范围。根据《甘肃省烟草专卖商业系统管理规范备案审查工作细则》明确备案范围，规范性文件即依据行政管理职权，依照法定程序制订的，规范和调整行政管理行为的，涉及不特定的公民、法人或者其他组织，在一定时期内反复适用的文件。

　　二是明确职责。规范性文件制定主体为各级具有行政管理职权的单位，负责文件起草、报备和实施；备案主体为上级主管单位和当地人民政府法制办公室，负责规范性文件的审核备案，具体由各级法规工作部门负责实施，同时要求审核备案要从形式要件与内容要件两方面进行。

　　三是突出重点。坚持对规范性文件实体与程序并重审查，重点审查是否存在违反国家法律、法规、规章及上级单位有关政策文件要求的条款，是否存在超越法定职权或者监管缺位的情况，制订程序是否违反规定，是否存在重大法律风险，力争从源头上解决执法争议。

　　四是强化监管。根据要求，有效落实监管职责，审查报送的规范性文件存在违反国家法律法规、违反制订程序、存在重大违法情形等情形的，视情节分别给予限期纠正、直接撤销等决定；印发实施已经造成严重后果的，依规定追究相关人员的责任。