烟草在线据《东方烟草报》报道　　2014年1～6月，湖北烟草商业系统实现卷烟销量105万箱，同比增长1.88%；实现税利88.9亿元，同比增长17.91%。

　　“在2014年复杂的宏观经济环境下，在连续几年较快增长的基础上，当前的良好局面来之不易。”湖北省烟草专卖局（公司）党组书记、局长、总经理赵全意说，“近年来，我们按照国家局的决策部署，始终以市场为导向，高举改革创新大旗，坚持‘抓基层、打基础、上水平’，致力于‘三服务三提升’，推动基础管理全面进入‘深水区’，顺‘市’而为、审‘市’而行、随‘市’而动，成效不断显现。”

　　基础决定水平：筑牢对接市场的“桥头堡”

　　“阿姨您好！我是新来的客户经理黄敬茗，以后由我为您提供服务，请多多支持。”湖北省枣阳市烟草专卖局（营销部）客户经理黄敬茗至今还记得2013年第一次和客户打交道时的忐忑不安。

　　在公司领导和同事的帮助下，凭着好学、肯吃苦，黄敬茗上班不到三个月就在市局（营销部）月度客户经理业绩综合考核中名列第一。

　　如今，经过近一年的市场洗礼，她已成为一名优秀的客户经理。

　　自2009年以来，枣阳市局（营销部）共引进27名大学生，为枣阳烟草注入新鲜血液，为服务市场、服务客户打下了坚实基础。

　　黄敬茗的成长，是湖北省局（公司）坚持“抓基层、打基础、上水平”的一个缩影。

　　基层站点是对接市场的前沿阵地。2009年年初，湖北省局（公司）党组提出把“抓基层、打基础、上水平”作为长期工作思路，要求各单位（部门）围绕中心任务，从最根本、最关键、最薄弱、最紧迫的工作抓起，把发展建立在更加扎实的市场基础和工作基础之上。

　　在硬件上，坚持重心下移，把加强县级局、营销部、烟叶分公司和站、部、队、所建设作为基层基础建设的重点，大力改善基层工作、生活条件，为基层职工服务烟农、零售客户提供便利。2009年至今，湖北省局（公司）系统累计投入资金近9亿元，用于新建、维修基层站点。

　　在软件上，扎实开展基层创优活动，对照国家局标准，分类分层次组织试点，树立样板，发挥示范引路作用，不断推进基层规范化建设。

　　“只有抓基层打基础，服务能力上水平，服务客户才能上水平。”湖北省局（公司）销售管理处负责人一语道出了加强基层基础建设的重要性。

　　2012年，湖北省局（公司）党组提出“三服务三提升”中心任务，即服务烟农、服务零售客户、服务地方经济；提升基础管理水平、提升文化软实力、提升员工综合素质。

　　“‘三服务三提升’是‘抓基层、打基础、上水平’工作思路的题中之义。”在湖北省局（公司）专卖处负责人看来，“只有抓好基层、夯实基础，实现‘三服务三提升’才有根基。”

　　从2009年至今，湖北省局（公司）围绕“抓基层、打基础、上水平”工作思路、“三服务三提升”中心任务，改革创新、狠抓落实，全面强化基层基础建设：

　　——从2009年起，启动大规模人才引进计划。从2009年到2013年，全省系统连续5年共引进大学生1064名，显著提升了全省人才队伍建设水平。

　　——从2011年年底开始，在全省系统开展为期3年的“知音•三万行”活动，以万名职工入万户进万店为载体，提升为烟农和零售客户服务的能力，把“三服务三提升”落到实处。

　　——2012年，发布“知行”文化手册，整合“知音”服务品牌并开展试点，举办首届“知行杯”企业文化知识竞赛，大力营造服务市场的文化氛围。

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　　工作和生活条件改善了，职工队伍素质提高了，服务市场的氛围浓厚了。基层站点成为一个个对接市场的坚强“桥头堡”，为推进市场化取向改革奠定了坚实基础。

　　力度决定深度：挺进服务市场的“深水区”

　　4月23日，恩施市一直下着雨。

　　赵全意跟随三岔烟草管理所（市场部）客户经理和市场管理员来到辖区经营户店中，一户一户问情况、听意见。

　　2014年4月21日至25日，按照湖北省局（公司）党组统一安排，赵全意深入恩施市基层站点与职工同吃同住同工作。5天时间，他不仅走访了市场，还与烟叶技术员一起下地帮烟农施肥、起垄……

　　2012年以来，湖北省局（公司）党组提出推动基础管理全面进入“深水区”的中心任务，以市场为导向，加大改革创新力度，挺进服务市场的“深水区”。

　　建立领导包片挂点和“第一责任人”制度。全系统80名地市级局（公司）领导班子成员挂点279个基层单位，322名县级局（分公司）领导兼任322个基层所部、站点“第一责任人”，在机关与基层、企业与市场之间架起“连心桥”。2014年，湖北省局（公司）党组成员到基层站点与职工同吃同住同工作，掌握市场真实情况，确保拿到第一手资料，为决策制定提供依据。

　　优化完善营销管理模式，精准把握市场脉搏。在需求预测方面，全省统一预测流程、预测周期、预测内容和各层级职责分工，并通过信息系统加以固化；在货源采供方面，省公司对市公司半年需求预测和货源需求进行两轮“一对一”评审，按终审结果签订协议，按月度需求预测结果分解执行协议，对预测与采供岗位分离、优化客户分类、规范限量品规、严格货源组织考核等方面进行改善；在信息采集方面，拓展样本数量、规范采集频次、建立抽查考核机制，有效解决选、采、管、用四个环节中的突出问题，力求简单有效，确保信息真实准确。

　　积极推进“按需供货”试点工作。2014年上半年，湖北省局（公司）以满足市场真实需求为出发点和落脚点，制定下发《关于推进按市场真实需求供应货源试点工作的意见》、《卷烟限量品规管理办法》和《卷烟协议执行管理办法》3个制度文件，初步构建了有湖北特色的按需供货工作框架，在1市、10县、7个市场部推进实施，取得初步成效。

　　对关键品牌实行统一调控，工商协同快速响应市场。2014年，湖北省局（公司）首次将“黄鹤楼”、“中华”、“利群”等6个卷烟品牌列为调控对象，建立关键品牌月度工商衔接机制，由省公司与工业企业每月定期开展互动衔接，逐规格、逐区域商定投放数量和投放进度，科学配置货源资源，力求做到时间均衡、区域均衡。

　　结合党的群众路线教育实践活动，解决偏远地区客户存款结算不便的问题。截至6月底，湖北省局（公司）通过联系合作银行，设立零售客户“绿色通道”和布设“卡卡转账”机具，服务存款不便零售客户25689户，受到广泛好评。

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　　一系列以满足市场真实需求为导向、精准服务市场的改革创新举措不仅促进了卷烟销量较快增长，更重要的是调优了市场状态：1~6月，全系统卷烟单箱均价29481元，同比增加2937元，提高11.06%，重点品牌集中度达到93.74%，关键品规量增价稳；根据下半年货源衔接情况，单箱均价同比增长12.45%；6月末，商业存销比0.41，同比下降14.5%，社会存销比0.65，同比下降12.1%。

　　“服务市场潜力无限、永无止境、大有可为。改革创新的力度决定着基础管理进入‘深水区’的深度，决定着精耕市场、服务市场的深度。”赵全意表示，湖北省局（公司）将以更宽的视野、更大的气魄和超常规的手段不断改革创新，谋划“三大课题”，破解四个难题，努力为行业实现“保八争十超万亿”年度目标多作贡献！