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甘肃庆阳市局探索创新“动态化”内管监督新模式

2014年07月11日 来源:烟草在线庆阳消息 作者:刘显东
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  烟草在线庆阳消息  2014年以来,甘肃省庆阳市烟草专卖局以国家局《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》和《甘肃省烟草商业企业内部专卖管理监督工作实施细则》为统领,组建项目小组,探索创新“动态化”内管监管模式,努力推动内管工作上水平。

  一是通过确定目标,分段实施,确保创新顺利开展。该项目由庆阳市局内管派驻办牵头,县级局内管派驻人员全面参与,以探索更加系统、更加完善的监督模式,便于内管人员更好地把握工作重点,准确查找不规范经营行为,使问题早发现、早解决,庆阳烟草内部监督新格局为目标,并将创新项目推进确定为安排部署、实施运行和改进提升三个阶段实施,确保创新工作顺利开展。

  二是通过依据梳理,系统确认,确保创新取得成效。对照国家局《工作规范》,结合自身实际情况,开展制度“废、改、立”工作,并从职责核定、管理程序、责任落实等方面进行系统确认,形成标准化、规范化的内部监督体系和监督依据,以此来规范、督导、控制日常动态化监管过程,使内管岗位职责、工作流程、工作内容更为完善、科学。

  三是通过优化流程,加强走访,确保创新落到实处。把日常监管工作流程转化为计算机控制流程,形成层级式、链条式、环环相扣的监管工序,努力改变内部监督协调沟通层次多,效率低下等问题,促使内管、经营人员形成有效、协调的配合,实现内部专卖管理监督工作的标准化、规范化和动态化。

  四是通过设定重点,适时调整,确保创新科学动态。充分依托综合监督系统,通过信息资源共享,把相对独立的营销、配送、销售等环节联系起来,强化异常预警、市场走访、问题反馈等信息分析,并结合卷烟经营各个环节的特点和经营策略的变化,设定监督方向和重点,并适时视情调整,充分发挥动态化监管作用,提高内部监管目的性、针对性。

  五是通过持续改进,完善提升,确保创新有效实用。搭建内管沟通平台,健全完善“动态化”监管模式改进机制,做到部门定期沟通、协调,人员定期反馈、衔接。并将创新工作进度与绩效考核有机结合,定期对工作进展情况进行分析、总结、评价,不断完善提升,确保创新推广运用。

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