烟草在线据《东方烟草报》报道　　安徽铜陵，下辖一市一县，面积1113平方公里，人口不足75万，不仅是安徽最小的地级市，也是全国最小的地级市之一。

　　与之相对应，铜陵市烟草专卖局（公司）同样是一个“轻量级”组织架构的小单位。

　　“小，给了我们把企业‘做精做优做美’的条件。群众路线教育实践活动，要有血有肉、充满生命力，也得坚持这样的追求。”铜陵市局（公司）主要负责人王凯说，这既基于铜陵烟草实际，也是试图超越铜陵烟草实际。

　　“领导给员工端架子、机关给基层甩脸子，你就永远听不到心声、看不见真相、做不了实事。”

　　开展党的群众路线教育实践活动，如何“沟通”，一直是铜陵市局（公司）强调的问题。

　　“你是坐在办公室等人报告，还是‘一脚泥、一身土’地深入基层？”王凯说，交流姿态影响沟通效果，“领导给员工端架子、机关给基层甩脸子，你就永远听不到心声、看不见真相、做不了实事。”

　　为充分听取群众意见，铜陵市局（公司）2014年以来共走访零售客户1300户，征求员工意见174人次，召开座谈会31场，收集各类意见、建议100条，其中，涉及“四风”方面29条，涉及工作方面71条。

　　在铜陵市局（公司），类似的调查研究，已形成制度，每个季度一次；调研发现的问题，能当即解决的当即解决，需要研究商议的，择其要点，攻关解决。

　　而部门廉政建设，就是择要攻关的案例之一。

　　“部门廉政的对象，是部门负责人和关键管理岗。”铜陵市局（公司）负责纪检工作的汪庆荣说，“我们的基本思路是，根据职能确定业务流程，在流程中划定廉政风险节点，然后再围绕这些节点确立程序和规范，最后明确惩处规则。”

　　比如，办公室负责的工作中，物资采购、项目投资、公务接待、资产处置等，廉政风险系数较高。对这些业务流程梳理后，他们锁定的廉政风险节点，物资采购有13个、项目投资有15个、公务招待有5个、资产处置有8个。

　　“规范，就是把这些点用制度的‘高压线’连起来。一是警示相关人员‘禁区在哪里’；二是明示‘犯禁之后会有什么后果’。”汪庆荣认为，廉政风险要先让大家“看得见、说得清”，才能真正实现“躲得过、避得开”。

　　记者采访时，铜陵市局（公司）部门廉政建设都暂告一段落。下一步，这一模式将延伸至各部门的关键岗位。

　　此外，前期调研所反映的，还有一些问题，铜陵市局（公司）提出要重点关注。

　　比如，员工职业通道问题——企业行政、技能通道相对有限，怎么给员工希望、让员工有奔头，这涉及员工忠诚度、凝聚力；再比如，民主测评质量问题——投票往往一票定上下，应对老好人碌碌无为最后得高分的现象，还要建立业绩表，把工作贡献痕迹化……

　　王庆荣告诉记者，员工反映的问题，哪些解决了、怎么解决的，他们将在网上形成公示，征求大家意见，看有无遗漏和可提升的空间。

　　“活动，如不能与企业发展相结合，必然不可持续。”

　　群众路线教育实践活动，要落地和深入，不仅得靠理论去认知，还要靠问题去推动、靠实践去延伸。王凯认为：“活动，如不能与企业发展相结合，必然不可持续。”

　　2014年4月，中国企业安全生产标准化建设经验交流会上，铜陵市局（公司）作为30家发言企业之一，参加了交流。

　　“同台交流的，多是中石油、中石化、武汉钢铁等这样的‘国字头’大型集团企业，它们管理精、水平高。”铜陵市局（公司）安保科科长杨敏说，“能入围这样级别的交流会，与重视员工参与、发挥群众力量，密不可分。”

　　其实，对于铜陵市局（公司）而言，安全生产建设可以说是企业“传统”。早在几年前，安全生产就已作为一个课题，从日常工作中被“单拎”出来。

　　“因为安全生产，说来容易做来难。它的难，不仅在于‘面广’，更在于‘点多’。”杨敏说。正因如此，抓好安全生产，才要群策群力。

　　将这样的企业命题，融入群众，铜陵市局（公司）着重做到了三点：一是细。每月，基层组织各岗位要落实安全自检；每季度，企业要全面安全检查，确保安全问题无死角。二是勤。腿勤，现场要走到；嘴勤，要多讲问题、不怕得罪人；手勤，要保存好相关文字、图像资料。三是实。对安全隐患，逐条查实、逐条整改，不厌其烦。

　　“安全隐患，排查什么、怎样分级、如何整改，是员工集体经验的积累，以知识管理的方式，我们将其沉淀为企业智慧、凝固为企业章程。”杨敏说。

　　这样的思路，不只体现在安全管理这一个企业课题上。联系上级布置的有关专题，铜陵市局（公司）结合自身实际，确定了“心连心”零售终端工程、畅销卷烟投放闭环管理、精益专卖、清廉文化建设等6项企业课题。

　　群众路线教育实践活动，正好与这些课题的研讨、破题同步，铜陵市局（公司）将继续把这种精神贯穿下去——让群众了解、请群众参与、得群众支持。

　　“这样服务，才会与他们从‘面对面’走向‘手拉手’，最后实现‘心贴心’。”

　　走群众路线，只有下得去，才能贴得近；只有贴得近，才能做得好。

　　铜陵市局（公司）物流配送中心，有5名管理人员、30多名配送人员，辖区零售客户4400户——这样的人力匹配，让配送业务常常吃紧。

　　“销售旺季，集中在7月到9月、元旦到春节。这两个时段，不是在酷暑，就是在严冬。”该配送中心送货部主任赵仲胜说，“每天正常的卷烟配送量是100-140箱，旺季时段的工作量是其3倍。”

　　销售旺季，铜陵市局（公司）所有力量都要向一线倾斜。“就连小车班司机和备用车辆，都会被调度参与到卷烟配送。领导干部公务外出，有时要打的或者乘公共汽车。”赵仲胜说，“一切都为了‘保安全、保服务、保供应’。”

　　为群众服务，体现在非常时期，也体现在平常的细节。

　　比如，这里的配送人员要配两套工作服，因为他们清晨集中装货往往大汗淋漓，如果没有替换衣服只能靠身体捂干，对健康不好；比如，这里的领导干部，常常自己拿文件或合同挨个部门跑，尽量减少员工的麻烦；比如，这里强调，基层员工来了，“无论你找谁，无论谁来找，都要解决问题”……

　　好的服务从来都是春风化雨、润物无声，零售客户同样感受得到服务的诚意、细致和温暖。

　　葛学红，是铜陵市城郊“3号井”的一名零售客户，年近60岁，老伴去世。儿子与儿媳离婚后外出打工，音讯全无。葛学红辛苦经营着一家不足十平方米的小店，与孙子相依为命。生活开销加上孙子上学，让这个本就艰难的家庭更加拮据。

　　“那天，客户经理和另一位不认识的烟草员工来到店里，坐的还是摩托车。”葛学红解释“3号井”原本是矿区，即将拆迁，交通很不方便。

　　她告诉记者，“那位不认识的烟草员工”打听了小店经营情况，还和小孙子聊天。“小孙子不懂事，说没有复读机学英语。结果，第二天一早，客户经理就给送来了复读机。”

　　“我怎么也没想到那位不认识的烟草员工竟是王凯局长，复读机是他买的。”葛学红说。后来，客户经理帮她从旧货市场买了两节柜台，靓化了店面，还针对小店实际，个性化制定了营销方案。

　　群众路线教育实践活动中，像葛学红这样的帮扶对象还有很多。对全区零售客户调查摸底后，铜陵市局（公司）初选出50名困难零售客户，党组成员分片包干，成立了5个挂点结对帮扶小组。

　　“对困难群众，要根据不同情况和需求，针对性帮扶；要把能力提升与物质帮扶结合、造血与输血并重，帮扶才能有实效。”王凯说，“这样服务，才会与他们从‘面对面’走向‘手拉手’，最后实现‘心贴心’。”