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浙江省局“四统一”、“四联动”推进制度体系建设

2014年06月06日 来源:烟草在线浙江消息 作者:
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  烟草在线浙江消息  为深化改革创新,构建与现代管理、现代流通企业相适应的制度体系,探索权力清单,厘清职责边界,转变省局机关管理职能,日前,浙江省烟草专卖局(公司)制定并印发了《制度体系建设方案》,推进浙烟商业系统转型提升。

  《方案》明确,制度体系建设工作以建设系统完备、科学规范、运行有效的精实管理体系,实现与“管理创一流”的融会贯通为目标,对省局(公司)现有规章制度进行科学分级分类和改造,建立制度体系总体框架,完善制度管理和流程管理运行机制,解决制度之间缺乏层次和关联、制度缺失或冲突等问题。通过制度体系建设,统一制度管理框架、统一制度制定标准、统一制度管理流程、统一制度文本的展示和查询,并有效形成制度的制订、归口、管理以及运行的四方联动,进一步挖掘管理效率。

  浙江省局(公司)制度体系建设按照整体规划、分步实施,统一规范、简明务实,分层负责、着力长效的原则,分为启动、推进、深化完善三个阶段实施,计划于2014年底完成:一是启动阶段。召开省局(公司)机关制度体系建设动员会,印发《制度体系建设方案》,开展调研,进一步了解全省系统制度建设现状,确定制度建设重点、难点和关节点。二是推进阶段。对现有制度进行全面的梳理和评估,并形成管理权力清单,构建适合全省系统工作实际的制度体系框架,制定《省局(公司)制度管理规范》等系列制度,同时对省局(公司)机关现有制度进行整理汇编,以信息化方式展现。三是深化完善阶段。进一步探索建立制度数据库,按照制度体系架构对制度归类储存,实现制度内容全面化、制度文本展示集中化,实现单点登录、制度检索、内容查询等功能,同时对制度体系建设开展培训,确保各项规定落实到位。

  为确保制度体系建设工作有序开展,浙江省局(公司)成立了制度建设领导小组,下设制度建设领导小组办公室和管理权力清理工作办公室。同时,《方案》强调,要加强领导,高度重视。制度是一切管理工作的源头,是工作的依据和保障,各部门负责人要高度重视、精心组织、合理分工;要强化配合,形成合力。制度建设涉及到工作的方方面面和各部门的职责,要密切部门配合,尤其是在制度的清理、评估和后期管理以及管理权力的清理、规范等方面,各部门要建立联络员沟通、工作例会等有效的配套工作机制,不断提升管理实效;要明确职责、狠抓落实。各单位、各部门要根据方案要求,制定工作计划,明确责任人,确定时间节点和完成时限,按统一的进度要求完成各项工作,同时加大推进情况的过程监督。

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