烟草在线西吉消息　　2014年一季度以来，宁夏西吉县局（分公司）认真贯彻落实“三级”烟草工作会议精神呢，各项工作稳步推进。

　　一、上年存在问题整改情况

　　（一）营销网建方面：针对2013年区、市两级营销网建验收检查中存在的零售客户毛利率低于12%、重点品牌集中度低于全区平均水平、现代零售终端建设水平偏低等问题，分公司严格按照2014年营销网建工作安排，逐级落实责任，层层签订了《目标责任书》，按照责任到人、逐月推进的思路，力争2014年在上述指标的提升方面有所突破。

　　（二）专卖管理方面：一是早谋划、早着手，由高级持证人员与本年度参考人员进行一对一结对帮扶，并利用早晚加练2小时，每周模拟1小考的模式，不断提高参考人员的知识技能和应试技巧，突破专卖队伍素质提升的瓶颈；二是以“1+3”工作法的深度应用为抓手，突出市场监管员日常访查工作痕迹的管理，全面规范撰写月度市场分析报告，为加强市场管理工作提供有效的信息支撑。

　　（三）安全管理方面：根据区局（公司）安保处和市局（公司）安保科年度检查出的共性和个性问题，逐条梳理、对号入座，认真抓好了整改落实工作，并由上级部门进行了跟踪验证。

　　二、一季度重点工作任务完成情况

　　（一）营销网建工作。

　　1.卷烟销售。一季度共销售卷烟2758.71箱，完成年度任务8365箱的34.16%，较上年同期2818.01箱下降2.1%，低档烟销售183.92箱，较上年同期263.74箱下降30.26%。平均单条值78.37元，较上年同期69.46元增长8.91元，订单满足率95.67%。

　　2.品牌培育。一季度重点品牌销量2287.85箱，比重为82.93%，超出目标值0.73个百分点；行业双十五销量1299.13箱，比重为47.09%，低于目标值2.91个百分点；行业双十五销售额3497.89万元，比重为64.64%，低于目标值1.36个百分点；8mg低焦油卷烟品牌销量1006.64箱，所占比重为36.49%，高于目标值1.29个百分点；低焦高档卷烟销量为195.4箱，所占比重为7.08%，低于目标值0.12个百分点；6mg以下卷烟品牌销量为77.17箱，所占比重为2.8%，超出目标值0.05个百分点。

　　3.现代零售终端建设。在全县网订客户比重达到91.14%的基础上，一季度以来，将工作重心进一步向网结和进销存系统有效应用转移，截止3月底，辖区网结客户数达到310户，占客户总数的29.22%，距年度目标相差0.78个百分点。安装、应用进销存客户123户，占总客户数的11.6%，距年度目标相差3.4个百分点。

　　4.客户服务。一是针对辖区卷烟销售滞缓的实际，经过反复调研论证，初步拟定了针对品牌、客户实施的市场状态调节策略，从“保量增收入、降量增收入、增量增收入”三个方面入手，对客户进行细分，更加突出差异化卷烟供应策略，为每一条烟赢得更大的销售机会。二是积极开展客户培训，从当前卷烟销售形势到客户发展，为客户传授最先进的经营理念，并引导客户自主加入到现代零售终端建设行列，培养客户忠诚。1-3月份共开展客户培训2场次，参加客户78人次。三是经过与客户充分沟通，确定出了现代零售终端建设发展协会建设的雏形，并制定了《实施方案》，初步完成了商会的制度建设工作。

　　（二）专卖管理工作。

　　1.市场监管。一是认真落实“打假治非”行动，分批次对辖区重点区域和重点客户进行了集中检查，有力震慑了违法经营行为。二是采取“疏堵结合”的方式，加强对无证户的管理。一季度，联合工商部门集中检查无证户3次，36户次，未发现公开摆卖等违法违规现象。三是主动与公、检、法、工商部门协调配合，扩大案件信息搜集面。一季度，共查获一般案件9起，查获违法卷烟1.31万支，罚没款0.06万元，完成年度案件起数25起的36%。四是加强对“名烟名酒店”、物流货运站、娱乐服务类等重点经营场所的日常、突击检查，并建立餐饮、宾馆等特行业档案9户，物流货运站档案5户。五是在元旦、“3.15”期间，按照市局和地方政府要求，通过悬挂横幅、摆摊设点、发放材料等形式，广泛开展《烟草专卖法》、卷烟真伪识别技巧和“12313”监管举报电话的宣传活动，进一步敞开了举报途径，为社会力量参与卷烟打假打私营造了舆论氛围。

　　2.内部监管。2014年以来，面对卷烟销售疲软、社会库存居高、市场环境复杂的实际情况，通过“一监管二检查三沟通四分析”的工作模式，全面开展严监实管各项工作。一监管即坚持日常监管不放松，同时加大对一线人员规范履职情况的监管力度，及时反馈各类隐患，预防问题的发生。二检查即每月对依法行政、卷烟经营工作进行全面定期检查，针对存在的问题及时下发整改通知书，有效规范专卖专营工作。三沟通即坚持做好与上级、专卖、营销三方面的沟通衔接，确保信息畅通、衔接紧密、建议有落实、问题有整改。四分析即结合卷烟供销、市场管控等工作开展情况，在深度调研市场的基础上，形成内容全面、问题真实、措施有力的市场调研分析，为下阶段工作的深入开展奠定基础。

　　3.队伍建设。针对4月份补考人员实操水平普遍偏低的现象，通过一对一帮扶（叶治国对马存宝、穆富春对梁建雄、王军旺对马兰兰、赵维春对冶风奎）、集中封闭（早7点至8点半、晚7点至9点）、模拟考试（每周按章节进行一次模拟考试）等形式不断强化学习，突出辅导的针对性、知识的系统性和应试心理的稳定性，从目前来看，参考人员对知识点、鉴定要素、考试题型的掌握均有一定进步。

　　4.证件管理。一是按照“宽准入，严监管，重服务”的工作要求，进一步规范零售许可证受理、审批管理和后续监管工作，并及时将新办证客户信息反馈给营销部门，使许可证发放与营销入网供货衔接更加紧密，提高了工作效率；二是按照“公正透明、严格规范，高效便民、热情服务”总体要求，在一季度顺利完成707户零售许可证的延续换发工作。截止目前，全县共有卷烟持证1080户，其中：正使用1062户、停业18户、新办1户、恢复营业6户、注销55户。

　　三、基础管理工作开展情况

　　一是严格按照《全面预算管理考核办法》规定，加强预算基础管理工作，对每笔业务都履行审核登记，记录在案，做到了实时控制，确保费用预算总体执行率达标；二是针对专卖人员素质提升、现代零售终端建设两个瓶颈性问题，分别成立了由分管领导任组长的QC活动小组，并通过了市局（公司）立项评审，目前小组各项活动正有序开展；三是严格按照“两项工作”相关制度开展办事公开民主管理和“三项检查”工作，定时在公开栏对公开事项予以公示，保证了干部职工的“四权”落实；对2013年发生的工程投资项目严格按照流程节点均已归档成卷。四是结合实际制定了12条职业健康安全目标，并针对各岗位实际层层分解签订安全目标责任书。

　　四、存在的问题与不足

　　（一）营销网建：卷烟销售是目前和今后一个时期面临的最大问题。全县整体移民7万人、农村青壮年常年外出务工、宏观政策等因素，直接导致辖区消费群体逐年萎缩，一季度卷烟销售出现负增长，在这种背景下品牌培育、现代零售终端建设、零售客户销售积极性、市场管控等系列工作均受到不同程度的连锁影响。

　　（二）专卖管理：一是辖区市场卷烟动销缓慢、社会库存高位运行，卷烟非法流通现象时有发生。二是无证经营户防查处意识明显增强，违法经营活动有向住所、仓库蔓延的趋势，给无证户清理工作带来一定难度，影响了辖区市场净化。三是员工综合素质与当前工作要求有一定差距，在突破县级局创建各项硬指标存方面还存在困难，体现在工作中就是效率不高，事倍功半。

　　（三）党建工作：在党的群众路线教育实践活动中，群组办职能没有得到有效发挥，致使个别工作有布置无落实，在丰富载体、痕迹记录方面存在欠缺。

　　五、下阶段工作计划

　　（一）保销量。二季度将把卷烟销售任务的完成作为一切工作的核心。一是进一步调整市场状态，按照既定方案，利用“货源动态调整”和“周分配策略”实施货源的有效投放，确保有效货源精准对接市场。二是尽量满足甘肃周边市场的一线品牌供应，杜绝境外卷烟的自然流通冲击，同时在县城和消费结构较高的乡镇街道适时开展取五类、控四类、促三类的供应策略，大力推荐高价位卷烟，促进结构提升。年内辖区销售收入力争同比增长10%以上。

　　（二）育品牌。一是探索“一区多品”的差异化和“一店一品”的个性化培育，实现品牌与适应市场的有效对接，提升培育品牌的销售机会；二是充分发挥现代终端品牌培育功能，尤其是在中、高档重点品牌上有所突破，不断总结经验，推广应用；三是以促销促培育，将促销和培育有效结合起来，作为品牌培育的关键环节，促进消费者认可，使品牌逐步成长。

　　（三）建终端。持续提升市场基础性工作，在维护好现有终端的基础上，筛选确定出经营积极性高、硬件条件好的115户现代零售终端客户，上半年完成客户培训，硬件模式的搭建工作。同时要进一步引领现代零售终端建设发展协会职能的发挥，切实提高网订、网结成功率和进销存系统应用水平。

　　（四）强管控。紧盯市场监管部放松，紧咬案件信息不松劲，在培养特情耳目、深度案件经营上做文章，确保年内破获1起涉案金额5万元以上的假烟案件或查处1起5万元以上或20万支以上真品卷烟案件。

　　（五）严内管。增加内部监管市场访查频率，做到多走访、多交流、多分析、多调查，拓宽内部监管工作方式方法，严格执行“一案双查”工作制度，实现卷烟非法流通案件有措施、有人管、有人查，坚决杜绝发生较大规模的卷烟外流案件。

　　（六）带队伍。一是将创优活动覆盖到全员，覆盖到专卖专营工作的全方位、全