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云南师宗县局着力“五化”推进法治烟草建设

2014年02月27日 来源:烟草在线师宗消息 作者:张洪、赵永贵
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  烟草在线师宗消息  近日,云南曲靖师宗县烟草专卖局(分公司)以党的十八大和十八届三中全会对推进法治中国建设作出的重要战略部署和社会主义法治理念为核心价值观,大力弘扬宪法精神,全面贯彻落实国家局印发《关于全面深入推进法治烟草建设的意见》,切实加强队伍建设,着力推进思想认识统一化、目标任务明确化、政务信息公开化、执法文书说理化、执法监督经常化建设,不断规范执法行为,树立了公正执法、文明执法的良好形象。

  一是思想认识统一化。通过分层分级召开会议,传达国家局印发《关于全面深入推进法治烟草建设的意见》精神,统一思想,提高认识,充分领悟全面推进法治烟草建设的重大意义,进一步增强大局意识,政治意识和责任意识,把思想境界统一到国家局决策部署上来,准确把握法治烟草建设工作的目标,任务及其要求,自觉忠实地履行法治建设的职责。

  二是目标任务明确化。该局成立了领导小组,制定了相关贯彻国家局印发的《关于全面深入推进法治烟草建设的意见》的目标任务分解方案,把法治烟草建设作为总目标分解落实到各烟站、科室,做到定目标、定责任、定落实机制、定时间,建立健全统一领导,分级部署、分工负责、相互配合,上下联动的工作机制,构建法治烟草建设全局一盘棋的总体框架。

  三是政务信息公开化。将专卖内设机构的职责权限、负责人姓名、办事程序、监督方式、联系电话、重大案件情况通报等信息在政务公开网站公开,除涉及商业秘密外的信息均可机读查询,方便群众知晓,保障群众的知情权、参与权和监督权,促进依法行政。

  四是执法文书说理化。为增强行政执法行为的公开性与透明度,创建科学和谐的法治烟草,该局制定了相关行政执法文书制作规范,要求从具体执法行为所依据的事实和证据即事理、所依据和适用的法律法规即法理、自由裁量权的运用及是否采纳当事人陈述申辩理由即情理三个方面,将具体执法行为向行政相对人充分释明,使行政相对人不仅清楚具体执法行为所然,而且清楚其所以然。通过改革执法文书,推行执法文书说理化,极大提升了行政执法的说服力与公信力,行政复议、行政诉讼等行政纷争数量大幅下降。

  五是执法监督经常化。按照行政执法责任制、考评制、执法过错追究制的要求,科学确责、依法履责、过错问责,建立了月评查、季评查、年终总评查的绩效评估机制,实现了对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法行为监督的全覆盖。

 

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