烟草在线吉安消息　　为进一步提高依法行政工作水平，近日，江西吉安市烟草专卖局多举措防止滥用行政处罚自由裁量权。

　　一是细化处罚标准，给行政自由裁量权立了个“规矩”。制定统一的行政处罚自由裁量权行使标准，对常见的违法行为规定在数量、情节、违法次数等方面规定一个详细的“度”，尽量做到明确、具体，减少“弹性”空间。

　　二是“查、处、核”职能分离，建立互控机制。建立“查、处、管、核”相对分开又互相制约的机制，稽查大队负责案件调查，专卖监督管理科负责案件处理，法制科负责案件审核，建立职能分离制度。

　　三是加强队伍建设，努力提高行政水平。把好入口关，清除行政执法队伍中的不适宜人员，建立保持学习培训机制，努力改变执法理念，摈弃特权思想，树立和维护诚信行政、责任行政、效率行政、规则行政的大局观念。

　　四是改革现有考核方式。对现有的考核制度进行重新审视和改革，由传统的结果考核向工作痕迹考核转变，注重对过程的考核；针对不同的岗位制订不同考核评价标准，做到切合实际，实事求是。

　　五是完善制度，构建控制自由裁量权的程序机制。制定公开公示制度、监督制约机制、告知制度、案件讨论制度，有利于公众行使和实现自己的权利，有利于增强行政主体自身的自控自律功能，克服恣意擅断，有效化解案外因素干扰，防止执法人员利用自由裁量权徇私舞弊。